一、制定背景

为深入贯彻党的二十大精神，全力落实全面振兴新突破三年行动方案的部署要求，充分发挥市场主体在全面振兴中的重要作用，更好的培育、发展和壮大市场主体，推动我区经济社会高质量发展，按照区委、区政府工作要求，我区制定出台《西岗区促进市场主体发展若干措施》（以下简称《若干措施》）。

二、主要考虑

一是积极贯彻落实上级有关文件要求。承接落实国家、省、市稳经济一揽子政策，结合我区当前市场主体的生存和发展情况提出有针对性、有实效、更精准的具体举措。二是坚持靶向发力精准滴灌。把握为市场主体降低经营成本、加大金融扶持、加强服务保障、强化平台支撑等政策发力点，最大限度发挥政策效益。三是强化政策落实直达企业。明确分工，统筹推进，每项具体措施都明确责任单位，积极回应社会关切，方便市场主体及时了解政策、用好政策。

三、主要内容

《若干措施》从“降低经营成本”“加大金融扶持”“加强服务保障”“强化平台支撑”四方面提出8项具体措施：

1.降低经营成本方面。一是减免开办成本，对注册登记在西岗区的新设立企业和个体工商户，享受免首套印章刻制费等“五免”服务。二是降低房租成本，对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户，免除2023年3个月房屋租金。鼓励大型商务楼宇等对中小微租户适度减免租金。

2.加大金融扶持方面。一是加大融资担保力度，降低抵押、质押反担保要求；开发“西微担”担保产品；实施“无还本续贷”、“随借随还”类信贷产品，联合金融机构降低贷款利率。二是强化财政政策支持，落实创业担保贷款政策要求，财政给予一定程度贴息。

3.加大服务保障方面。一是强化登记支持，在区政务服务大厅、各街道办事处及下辖社区、各街道市场监管所、各银行网点开设新办市场主体“帮办窗口”。二是加大服务供给，为市场主体提供政务服务事项快捷就近办理及法律政策等信息对接服务。

4.强化平台支撑方面。一是鼓励招商平台发展，发挥中介招商优势，对园区等招商平台，招引市场主体净增数量达到50户（含）以上的给予一定奖励。二是支持科创平台发展，对市场主体住所（经营场所）设在科技孵化器和众创空间等孵化机构内的，实行住所（经营场所）报备制。

本措施自发布之日起立即生效，有效期一年。国家及省、市另有规定的，从其规定。由各责任部门负责解释、制定相关实施细则并组织实施，确保政策落地落实。

解读单位：西岗区发改局

解读人：王瑜华

办公电话：83696607

西岗区促进市场主体发展若干措施咨询表

原文：大连市西岗区人民政府关于印发西岗区促进市场主体发展若干措施的通知