各街道办事处，政府相关部门及各有关单位：

经区政府同意，现将《西岗区政府2月份工作要点完成情况及3月份工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                大连市西岗区人民政府办公室

     2020年3月11日

西岗区政府2020年2月份工作要点

完成情况

西岗区政府认真贯彻落实市委、市政府和区委的工作要求，一手抓疫情防控，一手抓经济发展，2月份各项重点工作具体完成情况如下：

一、重点工程项目建设情况

1．黑咀子码头及周边地块改造项目已复工，开始进行房屋销售工作。（日新街道负责）

2．胜利路A2地块改造、耐酸泵厂、龙湖唐宁苑、铁成家具电商物流产业园等四个项目冬季停工。（人民广场街道负责）

3．完成“十四五”规划招标实施方案，选定招标代理机构，编制招标文件。起草制定印发《西岗区贯彻落实应对新冠肺炎疫情支持中小企业稳定生产经营政策的实施办法》，同步开展政策宣传解读工作。（发改局负责）

二、招商引资及优化营商环境情况

4．做好实际利用外资、实际到位内资、社会消费品零售总额、批零住餐和其他营利性收入完成情况等指标受疫情影响程度的分析研判。融创壹号院内资项目进资50亿元人民币，利用的400万美元外资正在走申报程序。（商务局负责)

5．制定了《网上办事“不见面”倡议书》，通过区政府门户网站及微信公众号公开公示，最大程度降低交叉感染风险。持续推进“一件事一次办”改革工作。设置“一件事”联办综合窗口，在原有21项联合办理事项的基础上，进一步梳理了“一件事、一次办”单一事项129项，为企业快速办理提供便捷通道。（营商局负责）

6．2019年实现工业总产值48.6亿元，同比增长2.4%。实现规模以上工业增加值14.2亿元，同比增长26.5%。完成高新技术企业预备库调整工作，完成西岗区产业政策兑现工作。走访高新技术企业预备企业，培育重点R&D研发企业并进行走访。（科工局负责）

7．持续推进小餐饮、小作坊“证照分离”改革工作，本月办理小餐饮20户，其中告知承诺制办理9户，小作坊未办理。（市场监管局牵头负责）

   三、民生保障工作情况

8．完成悦泰福里学校及幼儿园各种设备采购方案初步确定工作。落实“云课堂教学”使用方式及播放渠道，做好疫情期间“停课不停学”相关工作。指导、督促校外培训机构做好线下停课，引导校外培训机构做好线上服务。（教育局负责）

9．深入落实企业招用就业困难人员社会保险补贴政策，就业创业工作有序开展，实现城镇新增就业人数615人，完成全年任务指标的1.93%。扶持创业带头人指标4人，带动31人就业。（公共中心负责）

10．制定《关于做好西岗区新型冠状病毒感染的肺炎诊疗防控培训工作的通知》并落实全区新型冠状病毒肺炎医疗救治工作方案，开展医务人员专业培训，做好院感防控。完成首批26家重点医疗机构涵盖16家医院和10家社区卫生服务中心进行培训。（卫健局负责）

11．成立三合一巡回督导小分队，对全区疫情防控工作全面督查。（民政局负责）

12．为六盘水市钟山区无偿支援防疫物资口罩5000个、护目镜400个、防护服200套；拨付财政资金200万元用于扶贫帮困。调整西岗区对口帮扶协作工作领导小组成员单位。（商务局、发改局牵头负责）

四、公共文化体系建设情况

13．严格落实疫情防控工作职责，确保文旅行业企业疫情防控监管到位，对全区娱乐场所、文化体育场馆、景区景点、旅行社进行细致排查，暂停群众文化体育活动，确保文化旅游体育营业场所关闭到位。（文旅局、文体卫中心负责）

14．图书馆、体育馆闭馆期间，利用微信公众号开展荐书活动并发布居家锻炼视频。（文体卫中心负责）

五、城市建设管理情况

15．继续开展全区垃圾分类强分单位检查。开展疫情防控各项工作，建立废弃口罩收运处置体系，督促检查所属企业疫情防控措施。环卫作业标段市场化招投标项目进行招投标前的准备工作。完成除暴雪相关工作。松材线虫病除治项目已挂网发布公告。行道树补植工程正在进行立项工作。街景绿化提升改造项目完成设计初稿。完成元宵节期间森林防火各项工作。完成元宵节期间继续推进八一路煤气大罐周边项目规划设计工作。（市政中心负责）

16．结合疫情防控工作进一步开展冬季市容环境集中整治行动，加强市容环境清理，督查工作。完成除暴雪的督导检查工作。积极参与高速公路口、社区防疫检测站的疫情防控执勤工作。（城管执法局负责）

17．2020年老旧小区改造（既有居住建筑节能改造工程）项目 完成发布设计单位招标公告工作。2020年鲜花摆放工程完成发布施工单位招标公告工作。组织物业企业开展物业小区疫情防控工作，做到物业小区封闭管理、公共区域消杀、物资投放、防疫宣传、督导检查5个方面全覆盖。（住建局牵头负责）

18．开展对供热单位专项检查和督导，对暴露出的问题督促供热单位立即整改，做好疫情防控期间城市供暖工作，截至目前供热工作平稳正常运行。（市政中心负责）

六、社会治理工作情况

19．完善应急管理体制机制，完善组织销售烟花爆竹企业清理退出。组织开展疫情防控期间安全生产防范工作。（应急管理局负责）

20．持续推进“证照分离”改革，加强小餐饮、小作坊的“证照分离”指导工作。办理“个转企”3户。全面开展2020年老旧电梯维修改造工程摸底排查工作。开展疫情防控期间食品生产企业、市场、餐饮服务者等单位的检查及药房、社区卫生中心及民营医院疫情相关产品的检查。做好各类经营者开复工备案工作。（市场监管局牵头负责）

21．开展防控疫情专项食品安全监督抽检工作，配合市场监管局对辖区内餐饮单位、药房等场所进行防疫检查。（经济中心负责）

22．完成2月份货币化居家养老服务补贴审核发放工作。（民政局负责）

23．制定并下发《西岗区关于大力加强新冠肺炎疫情防控法治保障全面提高依法防控依法治理能力和水平的通知》。整理制作疫情防控部分涉法问题解答的《决战疫情法治支撑（第一册）》。（司法局负责）

七、政府自身建设情况

24．预计完成财政收入21,500万元。（财政局负责）

八、疫情防控工作情况

25．严密组织开展人员排查。通过排查公安部门提供的线索和自行排查，截至2月末，累计排查外地抵（返）连人员16000余人，全部落实了居家隔离、体温监测等措施，对于重点人员全部社区卫生服务中心和社区双重一对一监测。（政府办、民政局、卫健局负责）

26．按照省严查严控30条和市防指5号令要求，强化“外防输入”管控措施，物业管理小区落实物业单位管控责任，无物业管理小区和散楼落实街道社区管控责任，广大机关干部、街道社区工作人员、公安干警、志愿者和“三合一”巡回督导小分队积极参与防控，形成了群防群控强大合力。（住建局、民政局、各街道负责）

27．做好分区分级管理。实施“外防输入、统筹管理”策略，落实小区居民出入通行证制度，对外来人员进行测温、登记。结合全区各街道疫情现状、人口分布、外来人口数量等因素综合研判，对部分重点区域和企业实施差异化管控并进行动态调整。对划定为重点的区域，提升管控等级，加大对疫情高风险地区和周边国家来连返连人员精准管理。（民政局、执法局、商务局、市政中心、文体卫中心、各街道负责）

28．组织制定企业防控工作指南和复工工作清单，分阶段逐步推进工作，做到复工前有准备、复工时有管理、复工后有监督。突出抓好员工健康管理、人员进出管理、聚集性活动管理和交通出行防护四个重点环节，强化作业车间、就餐场所、宿舍居家、隔离场所四个重点区域防护。分类指导、因企施策，想方设法帮助企业解决困难。截至2月末，全区规模以上工业企业复工率94%，限额以上批零住餐及商贸企业复工率60%，重点商务楼宇复工率63%，区纳税百强企业复工率84%，全区企业返岗共52305人。（科工局牵头负责）

西岗区政府2020年3月份工作要点

区政府将严格落实中央、省、市统筹推进疫情防控和经济社会发展决策部署，一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，两手抓、两手硬，确保打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，实现全区经济社会持续健康发展。3月份要重点做好以下工作：

一、毫不松懈抓好疫情防控

　　1．严格落实来自疫情高风险地区和周边国家人员管控措施。（各街道、各行业主管部门负责）
　　2．实施差异化管控，盯实抓牢重点区域、重点企业疫情防控。（各街道、各行业主管部门负责）

　　3．主动为企业做好服务，积极为企业提供防疫物资、用工等方面帮助，及时兑现扶持政策。（各街道、各行业主管部门负责）

二、加快推进重点项目建设

4．黑咀子码头及周边地块改造项目开展房屋销售工作。（日新街道负责）

5．完成胜利路A2地块改造项目做好复工前的准备工作。（人民广场街道负责）

6．耐酸泵厂项目1号楼交付售楼中心使用。2号楼完成砌筑。3号、4号、6号、8号、9号、CK号楼进行主体结构施工。5号楼地下4层结构支模施工，并开始绑扎梁板钢筋。7号楼地下一层结构施工，夹层支模施工。（人民广场街道负责）

7．龙湖唐宁苑项目做好复工前的准备工作。（人民广场街道负责）

8．铁成家具电商物流产业园项目已停工。（人民广场街道负责）

    9．开展我区支持中小企业经营政策落实工作。开展2019年四季度产业政策兑现工作。完成关于新冠肺炎疫情对全区经济影响的调查分析报告。制定与长宁区对口合作2020年工作计划。做好一季度重点项目开复工的相关工作。继续编制西岗区“十四五”规划基本思路。对“十四五”规划招标文件进行专家评审，挂网进行招投标。继续推进西岗2049城区愿景规划编制工作。制定《2020年大连市西岗区国民经济和社会发展计划》。（发改局负责）

三、持续加大招商引资力度

10．积极落实“六稳”工作要求，探索完善相应工作措施，力争将疫情影响情况降到最低。积极对接企业，做好助推浪潮集团等参加大连市招商引资项目在线签约仪式、外资项目日本财险和韩国新时代集团“云签约”等相关准备工作。提前筹备疫情后招商引资“走出去”“请进来”招商活动。（商务局负责）

11．开展疫情期间行业监管，深入企业检查工业企业疫情防控情况，帮助协调解决企业存在的困难和问题。开展重点企业研发投入年报工作。组织申报大连市工程技术研究中心和重点实验室。走访规上重点企业指导研发年报。推荐大连市科技重大重点研发计划项目。（科工局负责）

四、大力发展社会事业

12．督促开发单位做好悦泰福里配套学校项目移交及移交后使用升级改造设计、立项工作。做好中小学、幼儿园学科网络教学指导活动。整合线上公共资源开展公益家庭教育讲座。（教育局、教育中心负责）

13．做好疫情情况下的企业复工监测、服务保障。配合相关部门做好农民工返岗复工“点对点”服务保障联动工作。建立重点企业“一对一”工作机制，开展企业用工精准线上招聘服务推进8890平台建设，通过网上一对一形式,协调各承办单位,明确2020年工作重点及要求。（公共中心负责）

14．组织做好新冠肺炎疫情防控期间心理健康服务及危机干预工作，通过设立的心理援助热线、招募志愿者开展心理援助。开展好疫情期间心理健康的宣传教育工作。继续做好新型冠状病毒肺炎病例和疑似病例的密切接触者、排除疑似病例的隔离观察、转运及管理工作。（卫健局负责）

15．继续做好养老机构防控疫情相关工作。做好社区老义务干部补贴审核发放工作。（民政局负责）

16．与六盘水市钟山区签订2020年东西部扶贫协作工作协议。（商务局牵头负责）

五、推进文化旅游事业

17．持续做好疫情防控期间所辖行业企业监管督导工作。继续关闭各类文化娱乐场所和体育场馆。继续加强对宾馆等住宿场所的实地跟踪巡查。继续暂停辖区各类文化体育活动，提前做好工作计划，确保疫情过后及时启动。推进森林动物园夜游广场和白云雁水夜经济项目。（文旅局负责）

18．做好各场馆消毒及防疫工作，继续加强对文化旅游市场巡查防疫工作。（文体卫中心负责）

六、加强城市建设管理

19．垃圾分类工作开展真分真运小区的创建。做好景观亮化工程后续工作。行道树补植工程项目完成招标。松材线虫病除治项目完成招标工作。环卫作业标段市场化招投标项目计划完成作业面积及车辆、房屋等资产的测绘与评估。完善八一路煤气大罐周边项目规划设计工作。继续做好长春路247号房屋征收的签约工作。做好市政设施的维修保养工作。对供热单位加强检查，确保供热和防疫工作落实到位。（市政中心负责）

20．持续做好疫情联防联控工作。做好日韩周边国家（返）连人员接送工作。大力开展春季市容整治工作。持续开展春季山林防火督导检查工作。（城管执法局负责）

21．2020年老旧小区改造（既有居住建筑节能改造工程）项目做好设计招标工作，启动项目设计。2020年鲜花摆放工程做好施工单位招标工作，进行花卉采购、养护。做好各项审批平台的报送工作。做好常态性亮化工程巡查，督促施工、监理单位加强巡查。（住建局牵头负责）

七、优化社会治理体系

22．组织开展疫情防控期间安全生产防范工作。组织做好疫情防控期间复产复工安全生产工作和应急服务工作。做好危险化学品经营许可证到期换发证及注销工作。（应急管理局负责）

23．持续推进“证照分离”改革和企业“三十二证合一”登记工作。推进名称登记便利化改革、全程电子化登记和电子营业执照改革工作。继续做好疫情防控工作，组织好企业开复工相关工作检查，做好食品安全相关检查。（市场监管局牵头负责）

24．开展2020年食品安全抽检招标准备工作。继续按照防疫要求进行防疫检查工作。积极开展省市级食品安全监督抽检工作。开展2020年度科技计划项目申报工作。（经济中心负责）

25．将新冠肺炎疫情防控法治宣传工作与“社会治理、法治先行”宣传年活动有机结合融合，提高依法防控、依法治理能力。做好疫情期间矫正对象管控工作和监狱释放人员无缝衔接工作。做好2020年“一社区一法律顾问”相关工作。（司法局负责）

26．做好全国两会期间我区重点涉军群体的信访维稳工作。（退役军人局）

八、加强政府自身建设

27．预计完成财政收入25,000万元。（财政局负责）

28．继续做好西岗区公益性事业单位优化整合人员管理相关工作。（人社局负责）