苗婷委员：

您好！您提出的《关于优化旅游顶层设计塑造美丽和谐宜居西岗旅游新名片的提案》收悉。衷心感谢您对西岗区文旅发展顶层设计、东关街活化提升的精准把脉。您的提案直击文化传承形神失衡、业态同质低效、服务品质不足等痛点，问题剖析深刻、建议务实可行，对我区打造宜居宜游文旅新名片具有重要指导意义。收到提案后，我局逐项落实推进，现将落实情况答复如下：

东关街作为大连市核心城区稀缺的近代历史文化街区，是承载城市开埠记忆、近代商贸文化与本土民俗文化的核心载体，也是西岗区落实全市文旅发展战略、培育特色文旅增长点、打造城市文旅新地标的重点项目。现阶段，我区在东关街开发运营过程中，确实存在文化挖掘浅层化、业态布局同质化、智慧服务体系不完善、顶层统筹机制不健全等问题，与全国一流历史文化旅游街区仍存在明显差距，这与您提案中指出的问题高度契合。

本次提案办理，将提案建议全面纳入西岗区文旅产业中长期发展规划及东关街提质升级专项行动。目前，各项办理工作正在稳步有序推进落地，全力将东关街打造为集文化传承、休闲消费、文旅观光、夜间经济于一体的高品质历史文化街区，塑造美丽和谐宜居的西岗文旅专属新名片。

二、提案建议逐条答复

（一）关于深耕文化传承、构建文脉体系工作落实情况

西岗区立足东关街历史街区文脉传承与活化利用，以活态化保护为核心抓手，依托第四次全国文物普查工作契机，全面夯实街区文物保护基础。我区对街区原有13处不可移动文物开展精准测绘、系统梳理，同步建立标准化数字文物档案；结合街区建筑年代、历史价值与人文底蕴，新增认定7处不可移动文物，进一步扩充街区文物资源储备。目前，街区所有文物建筑修缮工作已全部高标准完成，实现文物本体全方位保护、规范化留存。在扎实做好文物保护的基础上，西岗区深耕文物活化利用，推动静态保护向活态传承转变。充分盘活街区文物建筑资源，精心打造东关街街使馆、十五号院文化空间、“老酒馆”沉浸式演绎空间、大连市早期党组织活动史教育展示基地等一批特色文化载体场景。常态化引入剪纸、糖画、核雕等非遗传承人驻场展演、互动体验，让传统民俗文化、老大连市井文脉可感、可视、可体验，真正激活历史街区文化生命力。同时，我区深度挖掘东关街百年商贸历史、人文肌理与民俗内涵，深化校地合作，联合大连工业大学等高校专业团队，系统性打造东关街专属文化IP。有序开发主题表情包、特色文创周边系列产品，并将专属IP元素深度融入街区导视系统、景观小品、文创纪念品等全域场景设计，持续提升街区文化辨识度与品牌辨识度，切实实现历史文化保护传承形神合一、提质增效。

（二）关于优化业态布局、推动提质升级工作推进情况

构建“核心业态+支撑业态+配套业态”三层级体系，重点扶持非遗工坊、老字号体验馆、城市文史展厅等，给予适当经营政策。现已引入“这里有故事”文化空间、薪火相传主题馆、大连体彩文化历史展馆、曲艺茶馆、留白剧场等10家核心业态商户，杜绝街区同质化低端零售泛滥。积极鼓励引进大连本土特色餐饮、本土文创品牌，打造区域特色联名文旅门店，替代单一传统店铺。适度布局新中式茶馆、亲子手作馆、轻食咖啡，丰富全年龄段消费场景，兼顾年轻游客、家庭游客需求。同时，打造夜间经济场景，策划“夜游东关街”特色活动，延长街区运营开放时间，核心商铺统一营业至21:30，沿街更新街区场景布置、光影灯带提升夜间氛围感；以“东北超第二现场”为契机，常态化推出夜游主题活动，设置市集夜摊、演绎小舞台、老字号深夜小食档等。2026年端午节“东北超第二现场”活动累计接待游客24万人次，有效拉动夜间餐饮、文创消费，改善街区白天人流集中、夜间冷清、消费单一现状。

（三）关于升级设施服务、打造智慧体验情况

为持续提升街区文旅服务品质、补齐智慧旅游发展短板，我区全力推进东关街智慧文旅一体化体系建设。目前，大连东关街官方微信公众号及“游逛东关街”微信小程序已正式上线，现阶段基础服务已开通，核心功能仍在持续完善升级中。后续，小程序将完成文旅服务资源全方位整合，陆续上线分时预约、智能导览、综合服务、线上投诉反馈、便民信息指引等多元化实用功能，打造场景全覆盖、需求高适配的智慧文旅服务端口，精准贴合游客游览全过程需求。在数字化建设的同时，我区同步夯实线下配套服务体系，实现线上线下文旅服务深度融合。一方面，着力打造专业化讲解服务队伍，通过举办全区金牌解说员大赛公开遴选优质讲解员，围绕街区历史文脉、讲解服务礼仪、文物保护规范等核心内容开展系统化、常态化专项培训。自今年春节假期起，街区已常态化提供免费组团讲解服务，持续提升游客游览体验。另一方面，完善线下便民服务阵地，在街区主入口建成标准化游客服务中心，配齐行李寄存、应急医药、饮水充电等便民设施，配备专人在岗值守。同时，积极联动属地街道应急、医疗等多方资源，建立游客突发情况高效处置机制，全方位、多层次优化游客沉浸式游览体验，持续擦亮街区文旅服务名片。

三、下一步工作方向

下一步，我局将持续优化文旅顶层设计，深化东关街文化活化与业态升级，完善智慧服务与基础设施，全力塑造美丽和谐宜居的西岗旅游新名片。

再次感谢您对西岗区旅游工作的关心与支持！

                             大连市西岗区人民政府办公室    

                                      2026年6月30日

经办人姓名职务：乔思文  西岗区文化和旅游局文旅科科员    

联系电话：83705317