您提出的关于加强“外卖”行业卫生安全问题监管的提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、对本提案的办理概述

网络外卖餐饮近几年发展迅速，订餐平台快速扩张，入网餐饮商家不断增加，对监管部门履职尽责提出了更高要求。西岗区市场监管局一直把网络外卖餐饮食品安全监管作为行政执法的重点，将其列入常态化监管和“随机查”名单。结合创建文明城市，依托大连市市场监管局“网络订餐智能监控系统”，我局先后开展了多次网络订餐食品安全专项检查。多次约谈饿了么、美团外卖平台及送餐站点，提出整改意见，高频检查并“回头看”，落实企业食品安全主体责任，加强外卖餐饮店主体资质、经营环境、索证索票、台账记录、储存环境、消毒卫生等环节监督检查，加强行政执法力度，保障食品安全。

二、对提案建议的逐条答复

（一）关于外卖店铺存在“虚假”

在受理餐饮服务类食品经营许可、小餐饮许可时，区市场监管局依据《食品经营许可管理办法》、《辽宁省小餐饮经营许可管理办法》及《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法律法规的规定，要求入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，并按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。网络订餐服务单位需持有合法有效经营资质方可经营。无证无照、虚假上传资质许可一直是市场监管部门监督打击的重点对象。

（二）关于餐具卫生、环保问题

在食品安全监管过程中，外卖餐饮提供者是否使用食品级餐具是必查项。建议外卖餐饮提供者使用可降解餐具，并对一次性餐具收取一定费用。在网络订餐平台推广“无餐具选项”，避免过度包装，鼓励商家对自备餐具用户提供折扣。

（三）关于厨房管理问题

将网络订餐纳入日常监管。在对餐饮单位进行日常监督检查过程中，除了检查其现场经营条件外，还检查其线上外卖平台网页，对于不符合要求的项目，及时提出整改意见。结合2025年食品安全攻坚行动方案，开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动、网络餐饮服务食品安全专项检查、落实食品安全主体责任，坚守安全底线，压实工作责任，坚持问题导向，强化靶向整治，持续推进食品领域“铁拳行动”，严厉打击添加非食用物质食品、超范围超限量使用添加剂食品，不符合食品安全标准食品、宣称特殊功能的保健食品等违法行为，落实食品安全主体责任，加强从业资质、食品来源台账记录、储存运输、加工流程、清洁消毒等多环节监督监管，保障食品安全。对违规行为进行监测、整改，对违法行为严厉打击。

（四）关于交通安全问题

该项提议因为不属于市场监管部门职能，故无法做出答复。

三、下一步工作安排

（一）多举措提升监管效能

全面实施线上监测，依托大连市市场监管局“网络订餐智能监控系统”，对网络订餐服务平台实施线上监测，重点筛查未公示食品经营许可证、证件过期、超范围经营及假证、套证等违法行为。加强线上监测信息通报、交办核查、线下处置、信息公示等常态化工作机制。加大外卖餐食餐具抽检工作力度和安全风险监测，加强对外卖餐食以及餐饮具、包装等食品相关产品的监管和监督抽检，尤其加强对网络订餐平台热销的“网红店铺”、“网红食品”及高风险食品抽检力度。继续加强对外卖食品的安全风险监测，及时做好有关会商通报，防范和减少外卖食品所导致的食源性疾病事件发生。严厉打击无证经营。督促餐饮服务食品经营者全面落实食品安全自查制度，保证餐食安全。

（二）多方式落实平台责任

推动加强配送人员管理，督促网络餐饮服务平台加强对配送人员的管理，明确配送工作规范流程，实行资格审查，严格培训考核，做好配送车辆和配送箱清洗消毒，倡导“无接触配送”，确保外卖餐饮服务配送安全。继续推广“食安封签”，为外卖食品贴上专门封签，有效降低配送运输环节过程中的二次污染、人为污染，为外卖食品真正加上一道“安全锁”。

（三）多元化加强社会共治

加强服务质量监管，进一步畅通投诉举报渠道，狠抓投诉举报办结率，保证件件有回音、事事有落实。综合运用监督检查、约谈、劝诫、公示等监管手段，打击侵犯消费者合法权益。

6月16日，大连市市场监管局开展聘请网约配送员担任食品安全监督员启动仪式。聘请上海扎拉斯信息科技有限公司、北京三快在线科技有限公司、上海京东到家友恒电商信息技术有限公司等3家网络订餐平台企业各安排10名党员网约配送员合计30人为首批食品安全监督员。该举措将进一步加强我市网络订餐线上线下一体化监管。

                2025年6月16日

经办人姓名职务：胡波            

联系电话：83683729