梅冬芳委员:

您在西岗区政协十届四次会议上提出的《关于重视儿童视觉健康 建立双眼视觉档案的提案》已收悉。衷心感谢您对儿童视觉健康事业的关心与支持，您的提案为推动我区儿童眼健康工作提供了重要参考。现将办理情况答复如下：

一、对本建议的办理概述。接到提案后，我局领导极为重视，及时召集并安排有关人员根据建议内容进行仔细分析和研究讨论，了解儿童双眼视觉监测档案、双眼视觉的理论教育和科普宣传、双眼视觉相关科研投入和提升诊疗服务水平等方面工作开展情况，责成业务科室妇幼健康与家庭发展科专人负责该建议的办理工作，及时联系您征询对建议的办理意见，最终形成答复意见。                              

二、对提案建议的答复

（一）关于“儿童双眼视觉档案建立”的答复

国家卫生健康委发布《儿童青少年近视防控适宜技术指南》，指出对0至6岁儿童和中小学生进行定期视力检查，规范记录检查内容，建立儿童青少年视力健康档案。西岗区卫健局严格落实文件精神，为辖区0-6岁儿童分别在新生儿期、婴儿期、幼儿期、学龄前期提供13次眼保健和视力检查服务，包括健康教育、眼病筛查及视力评估、健康指导、转诊服务，及登记儿童眼健康档案信息等。2024年西岗区0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达98.78%。

2024年，西岗区卫健局开展“一老一小健康关爱项目”，并纳入西岗区重点民生项目推进，为共计4241名2-6岁儿童提供眼病免费筛查服务，相关检查结果均在辽宁省妇幼健康服务管理信息系统建立儿童眼健康电子档案。今年以来，西岗区推进“乐医西岗健康提质工程”建设，启动了青少年视力健康守护项目，该项目覆盖进修附校、六中、大同小学等5所试点学校，惠及 4000 余名学生。通过西岗区医院及大连市第三人民医院组建的专业团队入校，对学生远视力、屈光度等指标进行监测，并建立了学生视力健康电子档案，根据监测视力指标结果和眼视光发育特点对参与学生进行分类管理，制定个性化、针对性强的近视防控方案，对需要进一步筛查的学生经明确诊断后按照诊疗规范进行矫治。

下一步，西岗区卫健局将持续深化落实国家、省、市相关政策，优化0-6岁儿童眼保健和视力检查服务，着力完善儿童眼健康电子档案数据库建设。依托辖区基层医疗机构及妇幼保健机构，开展定期视力检查及监测，构建儿童青少年近视防控监测网络，确保每学期期初及期末各开展一次免费视力检测，建立数据库有效监控学生成长及学习过程中的视力变化。同时，加强以学校为基础的近视防控工作，完善硬件配置，对教室灯具进行调整并改造，按需增加补光源、调整课间安排、改善学校绿植环境等。定期开展用眼环境监测，定期向社会公开监测结果，形成有效反馈机制。

（二）关于“医学教育中双眼视觉的理论教育”的答复

西岗区结合区域特点，加大资源倾斜，在7所学校建立了“教医结合”联动工作机制，组建由学生、老师、家长、医生构成的立体化“视防”队伍，形成“群防群治”的防近视网络，营造全方位预防近视的儿童学习环境。西岗区注重近视防控的科普教育，在区疾控中心内设立西岗区近视防控专题科普展览馆，通过展板、模型、互动游戏、播放视频等形式展示眼睛的发育、近视的形成以及防治近视适宜技术等内容，让辖区儿童青少年在参观活动中充分了解近视防控相关科普知识。针对学生近视问题，在试点学校持续开展以专家进校园、中小学生健康月活动、重点人群关爱为主题的学生近视干预活动，重点宣传《儿童青少年近视防控公共卫生综合干预技术指南》内容，提高家庭及社会对学生近视问题的科学认识。

西岗区妇幼中心积极开展儿童爱眼护眼知识普及工作，组织实施 “儿童护眼大讲堂” 系列活动，截至目前已成功举办三十余期。每期活动邀请眼科专家围绕儿童常见眼部疾病预防、科学用眼习惯培养、视力保护误区等内容进行讲解。同时，免费向辖区儿童家庭发放《儿童护眼健康指南》《视力保护科普手册》等宣传资料 12 万余册，通过多种方式，切实提升护眼知识的普及率与实用性。

下一步，将健全以家庭为反馈的近视防控联合机制，通过家校联系册、学生保健册、家长告知书等多种形式，加强信息沟通，建立家长反馈联系机制，进行常态化近视防控督导工作，形成健全的政、校、医、家四方近视防控联合机制。继续加强科普宣传力度，通过微信推送、线上讲座等方式，向广大家长和孩子进行有关爱眼、护眼和科学用眼的科普宣传，增强其近视防控的自觉性。

（三）关于“加强双眼视觉相关科研投入，提升诊疗效果”的答复。

西岗区卫健局积极推动医疗资源整合与科研合作，提升儿童眼健康诊疗水平。西岗区医院与大连市第三人民医院组建专科联盟，签订近视眼防护专科联盟合作协议。双方合作实施青少年近视防控项目，基于互联网 + 技术及智能屈光筛查系统，探索 “筛、诊、防、治、管” 一体化近视防控体系，实现视力不良建档转诊闭环管理。

辖区内大连华厦眼科医院、大连中爱眼科医院等机构发挥专业优势，华厦眼科医院 “博士后科研工作站” 聚焦儿童近视防控等领域开展攻关，并开设“视觉与学习障碍门诊”；中爱眼科医院引进高端诊疗设备，开展全飞秒激光近视矫正等先进手术，推动新技术临床应用，以满足患者多样化的眼健康需求。

下一步，西岗区医院将与大连市第三人民医院深化合作内容，在开展技术指导，协助处理疑难病症会诊、人才培养等方面加强合作。充分发挥大连市第三人民医院眼科作为国家临床重点专科建设项目的诊疗特色，选择重点优势学科、重点科研课题、疑难常见病种的诊治、重大新技术推广应用等开展课题协作，助力基层公立医院提高科研水平，提升服务质量。

                         大连市西岗区卫生健康局

                            2025年6月10日

经办人：吕嫔 区卫健局妇幼健康与家庭发展科负责人

联系电话：15840858791