韩杰委员：

您提出的关于《关于开展“社会化居家养老”的建议的提案》收悉，现将办理情况答复如下：

一、对本提案的办理概述

首先对您关心和支持我区居家养老服务工作表示感谢！您提出的《关于开展“社会化居家养老”的建议的提案》，为我们拓宽了工作思路，提供了可借鉴的方法。我局对该提案办理高度重视，为此召开了专题研讨会，并结合各级领导指示，对办理工作提出了具体要求，相关科室按照局内制定的提案办理任务分解正在开展相应工作。

二、对提案建议的答复

根据人口普查统计，目前，全区户籍60周岁以上老年人口8.1万人，占全区户籍总人口的27%。其中，60-69岁4.27万人，占比52.7%;70-79岁2.2万人，占比27.5%;80-89岁以上1.3万人，占比16.3%；90-99岁高龄老人2916人，占比3.6%；百周岁以上老人52人，占比0.06%；失能老人821人，占比1%；失智老人172人，占比0.2%；孤老254人，占比0.31%。人口老龄化问题比较突显，西岗区委、区政府相当重视，不断通过加强顶层设计、创新老年服务载体、积极支持社会参与等措施，让辖区老年人晚年养老生活有获得感、有方便感。

一是利用大数据系统建立辖区老年人信息档案。老年人口信息是西岗区“智慧西岗12311工程”的重要组成部分，西岗区通过社区网格员入户走访调查摸底，同时与公安大数据对接，从而对户籍在辖区的老年人建立信息数据库，在年满60周岁以上老年人信息档案上标注其特殊情况，如享受低保特困、残疾人、空巢老人、孤寡老人等情况都一一标注清楚，以方便为他们提供紧急救助等服务。通过数字化、智能化改造，为有需求的老年人居家养老提供紧急求救、电子定位与围栏、生活照料、家政服务等基本服务，我区引进了大连市夕阳红助老产业服务中心与中国电信大连分公司合作，通过建立智能居家养老服务平台与智能手机和智能腕表配套，为居家老人提供“一键求救”“电子定位”“提醒服务”“主动关怀”“健康连线”等全天候24小时智能居家养老服务。

二是招标专业机构开展居家养老上门服务：从2022年开始，西岗区政府出资通过招标购买第三方专业团队上门服务，建设家庭养老床位，最终大连市康养集团养老服务有限公司中标，由他们建设家庭床位并开展上门服务，建立了西岗区居家养老服务智慧平台并与大连市养老服务平台对接，将服务项目、内容、服务时长、收费标准等在智慧平台公布，社区老人可根据自身需求点击下单，公司服务团队就可接单上门服务，服务全程跟踪。全区已建设了500余张家庭养老床位，2023年7月开始全区60周岁以上低保老人205人全部纳入服务范围。到目前，已上门服务4295人次，共计13083小时。

三是鼓励养老机构开展延伸服务：目前，全区31家养老机构2023年开展延伸服务的有7家，占比22.3%；通过动员，2024年新增3家养老机构陆续开展了延伸服务，占比达到32%，2023年至今，开展助医、助餐、助浴等延伸服务共计53840余人次，其中，松山颐养院通过手机APP等智能终端和智慧平台助医平台服务23200余人次，其他9家养老机构助餐、助浴等服务30640余人次。

四早广泛开展社区服务和邻里互助：通过“互助养老”，解老人孤独之惑。互助养老作为社区养老的补充，更强调普通居民间相互的帮扶与慰藉。各街道通过组织老年人成立“老年人互助会”帮助老年人解决居家养老难题、化解矛盾纠纷、排解精神孤独等现实问题，避免了老年人关上门过日子的孤独和无助，实现了“互助友好，抱团养老”的目的。为互助养老的空巢老人提供全方位生活帮助和指导，让他们在互助的同时既活跃了身心，又提高了生命、生活质量。到目前，邻里守望、居民和谐、互助共享蔚然成风。平均每年服务近8万余人次。

五是为居家老人开展养老助餐服务：在鼓励养老机构开展延伸服务的基础上，加大社区老年助餐网络建设，大力发展社区老年食堂。以普惠性、多样化为发展路径，积极构建覆盖全区、布局合理、共建共赢的老年助餐服务网络，打造一批食材可溯、安全卫生、价格公道的标准化社区食堂。目前，全区已建设运营8个社区食堂，运营较好的是香炉礁、民乐、八一路等4家。

衷心希望您一如既往地关心和支持我区社区养老服务业的健康发展。