王晓冬委员：

您提出的关于优化西岗区营商环境支持民营企业发展的提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、对本提案的办理概述

首先对您关心和支持我区优化营商环境工作表示感谢！贵建议聚焦民营企业办事中的痛点、难点、堵点问题，提出着力推进“放管服”力度、加强与民营企业的互动沟通、优化区域企业用工数质量、胆大心细地持续深化改革的建议，具有很强的针对性，对进一步做好我区营商环境建设支持民营企业发展工作具有重要的参考价值。区数据局对本建议办理工作高度重视，认真研究建议内容，沟通协调区人社局认真抓好有关建议落实，并及时形成答复意见。

二、对提案建议的逐条答复

西岗区持续打造营商环境“升级版”，西岗区出台《西岗区2024年营商环境质量提升行动方案》，提出“六提升、六促进”重点任务，全区上下创新动能更“强”，服务水平更“高”，营商活力更“足”。

一是以“综合窗口”改革提升政务服务效能为契机，深化“放管服”改革。将367项依申请类政务服务事项纳入“综合窗口”事项清单，实现“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”，破解窗口分割、忙闲不均、群众办事多头跑排长队等局面。建立常态化业务培训机制，通过交叉学习、集中培训、岗位练兵等形式，促进窗口人员互学互办。年初以来，协调进驻部门对无差别综合窗口人员开展集中业务培训20余场次，实现前台窗口工作人员从“专科受理”向“全科能手”转变，保障“综合窗口”办事效率和办事质量。

二是以开展“我陪群众走流程”提升服务质量为契机，优化政务服务流程。以“真走流程、走真流程”为目标，安排我区57名分管行政审批工作的干部陪同企业体验办事流程，通过此项活动对166项政务服务事项办理流程进行再次优化，将平均办理时间压缩比例提升至70%，进一步减少企业跑动环节6个，实现最多跑一次比率达100%。

三是以多措并举有力推动解决企业难题为目标，搭建政企沟通平台。深入开展领导干部“双进双促”专项行动，有力推动服务企业和项目中收集问题的解决，帮助企业解决发展问题105个。建立“政企直通车”机制，深入重点园区、企业机构、行业协会等，与企业面对面交流，问计于企，问需于企，用心用情用力解决好企业的急难愁盼问题。截至目前，“政企直通车”活动已举办3场。发挥“营商环境监督员”、“政务服务体验员”、“基层企业联系点”等社会监督队伍作用，系统开展政务服务体验日，政企面对面座谈等方式，全面收集企业群众意见建议，让“办事不找关系，用权不图好处”成为社会普遍共识。

四是深入中小企业开展人才政策法规宣讲。为扎实推进服务中小企业工作开展，全力护航中小企业健康发展，营造优质营商环境，组织人才政策宣讲团，围绕中小企业发展需要，深入开展法律知识和政策宣传讲座，进一步增强企业对政策法规的理解，推动符合中小企业需求的人才建设模式。

五是全面落实“大连工匠”选树工作。在技能型人才引进方面，为满足中小企业发展需求，积极贯彻落实“兴连英才计划”，面向辖区企业，全面实施“大连工匠”培养工程。2023年度，辖区内推荐10名初审符合条件工匠，最终选树3名“大连工匠”，其中船体装配工2名、车工1名。

六是积极开展“技能大师工作室”申报工作。为深入落实各项人才政策，充分发挥市级技能大师工作室引领带动作用，加快推进我市高技能人才队伍建设，已启动“大连市技能大师工作室”申报工作，现已通过线上线下等多渠道开展政策宣传，争取普惠政策全覆盖，并将积极对接辖区企业，为企业选树更多高技能人才。

三、其他需要说明的问题或附件目录

无

大连市西岗区数据局       

2024年6月18日         

抄送：区政府办公室、区政协提案委

经办人姓名职务：徐振来 审批服务管理科负责人     

联系电话：83678315