苗婷委员：

您提出的《关于加强疫情防控下中小学生心理健康教育》的提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、对本提案的办理概述

您的提案本着对疫情之下学生心理健康负责的角度，提出了中肯的意见和建议，我们本着对您负责、对国家和社会负责的角度，认真研究，逐条落实。

二、对提案建议的逐条答复

疫情过后中小学生心理健康教育是推进平安城市、健康城市建设的重要抓手，是促进中小学生身心健康和社会和谐，增强市民幸福感的重要措施，区教育局、卫生健康局在疫情防控下中小学生心理健康教育方面做出以下工作：

一是在学校开展心理健康讲座。为培养学生良好的心理素质，培育乐观向上的心理品质，促进学生人格的健全发展，进而提升全社会心理健康水平，区教育局联合区卫健局家校合作、开展学校心理健康课程、心理咨询。一是家、校、社应密切配合。利用“家校课堂”等开展家长心理健康知识培训，大力提升家长对孩子异常情绪、行为的敏感性，提高对精神障碍的识别能力和就医意识，同时，引导全社会正视抑郁症等精神障碍，关怀和理解精神障碍患者，降低心理问题患者的“病耻感”，鼓励他们积极就诊求治。二是校领导、教师心理健康培训。对校领导、教师进行了一次心理测评，选用症状自评量表（SCL-90）,让大家及时了解自己的心理状态，与专业心理咨询师交流、沟通，尤其是在疫情过后，有助于教师及时、有效的缓解工作和心理压力从而更好的投入到工作中去。三是充分发挥区教育学院、市精神疾病预防控制中心、心理学会等社会各方心理专家作用，通过开展心理健康专题讲座、心理健康教育和咨询等措施，为面对升学压力的初三、高三年级学生、教师及家长，提供专业化、个性化的心理疏导与干预。

二是精神卫生日宣传工作。利用每年精神卫生日开展精神卫生宣传工作，举办广场宣传、科普讲座。制作心理健康科普宣传手册，包括心理健康素养十条、常见的睡眠障碍、焦虑症、情感障碍、强迫症等内容，提高大众对精神健康的重视，普及精神卫生知识。

三是心理服务人才培训工作。西岗区20名教师参加由市七院、市心理学会、凯越鑫诚医院等专业机构、行业学会举办的新冠疫情常态化下的大连市心理服务人才培训班，通过对我区社会心理工作者进行系统的心理学和精神卫生知识培训，加强了对疫情相关心理行为问题、常见精神心理疾病的预防及应对，提高心理健康领域社会工作人员的职业素质和专业水平，进一步加强心理疏导工作，推动我市社会心理服务人才队伍建设，充分发挥其在社会心理服务体系建设中的重要作用。

四是落实社区严重精神障碍管理工作。区卫健局组织区疾控中心开展辖区严重精神障碍管理工作的业务指导、督导与培训，本级信息系统管理，定期分析和报告社区卫生服务机构相关数据和工作信息等工作。我区有社区卫生服务机构10家，各配有1名精防专干，主要负责患者具体随访、体检、家属护理教育等。各社区卫生服务机构均建立关爱帮扶小组，均与大连市第七人民医院建立对口帮扶。各社区卫生服务机构对纳入社区管理的患者，每年至少开展4次随访，随访内容包括提供精神卫生、用药和家庭护理理念等方面的信息，督导患者服药，及时发现疾病复发或加重的征兆。截至2022年末，全区严重精神障碍患者检出率4.46‰，管理率87.74%，规范管理率87.08%，面访率85.17%，服药率85.98%，规律服药率83.63%。区疾控中心每年均开展多次业务培训，培训内容主要包含考核指标通报、国家基本公共卫生服务规范，严重精神障碍患者管理服务项目、辽宁省严重精神障碍信息系统以及精神卫生法、个案管理和家属护理教育等方面。同时利用微信群、QQ群随时指导工作中存在的问题。每年完成现场督导考核2次，督导覆盖率100%。

下一步，卫健局将进一步做好心理健康服务建设及社区严重精神障碍患者的管理，配合相关部门做好以下工作：

一是加强部门合作，形成齐抓共管的合力。基层医疗卫生服务机构要积极配合街道精神卫生综合管理小组工作，参考精神行为异常识别清单，加大患者筛查发现力度，并与关爱帮扶小组成员共同做好在册患者管理工作。

二是落实登记报告，杜绝严重精神障碍漏报漏管。各社区卫生服务机构认真做好医院流转患者信息接收、建档管理工作，5个工作日内接收由医疗机构转来的严重精神障碍患者报告卡或出院信息单；对本辖区患者，及时建立或补充居民个人健康档案（含个人基本信息表和严重精神障碍患者个人信息补充表），10个工作日内录入信息系统；对于住址不明确或有误的患者，5个工作日内联系辖区派出所民警协助查找，仍无法明确住址者将信息转至县级精防机构。

三是规范开展随访，提升管理服务质量。各社区卫生服务机构按照《严重精神障碍管理治疗工作规范》要求开展随访工作，重点了解在管患者的病情、服药情况，重点关注高风险患者和弱监护患者情况，加强家属护理教育，指导患者用药，做好危险性评估和应急处置工作，必要时协助家属进行转诊救治；完善信息共享机制，规范卫生健康与政法、公安等部门信息交换内容、方式和频次，落实重点人群管控措施，减少肇事肇祸案件发生。对于危险性等级评估3级及以上的患者，基层精防人员及时将信息共享给街道（乡镇）精神卫生综合管理小组，必要时申请与政法、公安、民政等部门开展联合随访工作。

四是加强精神卫生工作宣传。利用每年精神卫生日开展精神卫生宣传工作，举办广场宣传、科普讲座。提高大众对精神健康的重视，普及精神卫生知识。

                                                         西岗区教育局

2023年5月26日

抄送：区政府办公室、区政协提案委

经办人姓名职务： 高桐    基础教育科负责人

联系电话：83689403