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办 理 结 果：A.已经解决

西政办发〔2021〕16号

大连市西岗区人民政府办公室

关于对区政协九届四次会议第7号

提案的答复意见

刘爱君委员：

您提出的《关于加强师德师风建设、建立健全师德规范长效机制的提案》收悉，现将办理情况答复如下：

一、对本提案的办理概述

您在提案中提到的问题非常中肯、深入，可以看出您对加强师德师风建设，建立健全师德规范长效机制的关注。正如您所言，师德师风是评价教师队伍素质的第一标准，教师队伍的道德素质和精神风貌，直接关系到教育的形象和学生的健康成长，关系到国家的前途命运和民族的未来。师德师风建设工作是一项长期的工作，需要持续用力，整体推进师德师风建设长效机制建设，落实立德树人根本任务。

二、对提案建议的逐条答复

近年来，西岗区坚持“面向全员，重在教育，着眼提升”的原则，依据《大连市中小学师德建设工作评估指标体系》，积极开展师德建设工作，全面提升中小学教师职业道德水平。针对您提出的问题和建议，我们进行了认真研究和改进，具体落实情况如下：

（一）优化三项机制，提升行政管理科学性

1.建立领导机制。区教育局成立专项工作领导小组，落实领导责任；组建了9个“师德建设工作”专项督导检查组，教育局全体人员为督查组成员，承担督导检查责任。各校成立了以校长为组长，中层及以上干部为成员的“师德建设年”工作领导小组，承担管理落实责任。三级管理形成全员负责、责任到人、责任到点的齐抓共管局面。

2.完善制度机制。按照师德建设工作的要求，区教育局出台《西岗区教育系统师德建设实施方案》，召开了“西岗区教育系统师德建设工作会议”，相继制定了《师德工作责任状》、《规范办学行为减轻学生过重课业负担责任状》，进一步明确师德建设责任。

3.强化落实机制。区教育局与各中小学校长签订了“师德建设工作”责任状，学校与教师签订了“师德工作”责任状，认真履行承诺，如有违反责任状规定必严肃处理。学校完善档案建设，为每位教师建立师德档案，严格考评纪实，将师德建设作为重点常态工作抓实。

（二）实施“四有先锋”工程，发挥党建引领作用

1.开展“四有先锋”工程。在深入学习十九大精神、学习习近平新时代中国特色社会主义思想、转变工作作风上下功夫。建立习近平新时代中国特色社会主义思想讲习所，开办“红色讲堂”，开展系列红色精神教育。同时，指导基层党支部扎实推进“两学一做”，学习教育常态化、制度化；实施“四有先锋”工程，引导全体教师增强“四个意识”，按照“四有教师”标准，争当党员教师中具有理想信念、道德情操、扎实知识、仁爱之心的先锋。
    2.开展“八个一”活动。即以“争当党员先锋”为主题，开展一次支委会学习活动、开展一次党小组学习活动、开展一次全体党员学习活动、举办一次教师专题培训、各党（总）支部书记上一次党课、组织一次座谈讨论、每名党员撰写一篇心得体会或理论文章、开展一次正面典型案例交流会。“八个一”活动的开展，强化了党员的责任意识，发挥了党员先锋模范引领作用。

（三）深化三级培训，激发教师活力

1.组织专项培训。区教育局聘请全国优秀班主任、江苏省五一奖章获得者、江苏省首届十佳师德标兵、特级教师、原上海市闵行中学李凤遐老师为全区教师做了“教师之爱与师生幸福”的全员师德专题培训，会后各校组织教师撰写学习体会并开展研讨交流。

2.实施校本培训。各中小学校结合本校实际，大力开展师德师风教育学习活动，认真组织广大教师以自学、集中学习、专题讲座等不同学习方式，学习了《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师违反职业道德行为处理方法》等法律法规和相关文章，重温了《中小学教师职业道德规范》。同时各校开展了形式多样的师德建设活动，如大同小学的“谢谢了，我的学生”故事讲述、实验幼儿园园长讲堂“成就最美的自己”、市政府幼儿园“弘扬高尚师德，争做魅力教师”演讲比赛等，教师们用亲身经历诠释了高尚师德的内涵，表达了对教书育人的无限热爱。

3.开展自主学习。结合师德建设年活动要求，学校组织教师进行自我反思，在学习提高的基础上认真自查。教师对照《教师职业道德规范》、新时期教师素养及有关法律法规要求，认真查找自己在政治思想、教育思想、教育方向、对待学生、治学、仪表和风度等方面存在的差距与不足，明确了整改和努力方向。同时开展“向着最美好的教育前行”演讲比赛，进一步增强了广大教师的事业心、责任感，强化了教师爱岗敬业、严谨治学、廉洁从教、为人师表的从业准则。

（四）实施四项举措，保障师德建设实效性

1.强化行政督查力度。依据《大连市中小学师德建设工作检查评估方案》，通过责任督学监督、片区管理模式等加强对教师职业道德的常规考核，实施区域全覆盖督导、重点问题特别督导、重点人群严格督导的三种督导模式，加大督查力度。督导过程中局领导亲自带队，到责任单位进行检查，约谈学校领导，实地查看；学校领导通过面谈、课堂听评课等形式对校内的主要学科、市区骨干等“重点范围”教师进行教育和提醒。

2.建立师德评价档案。将师德师风作为评价教师的第一标准，强化师德评价,建立师德评价档案。将师德评价列入教师考核的重要内容，坚持客观公正、公平公开原则，通过民主评议、组织考评、定性考核与定量考核相结合的方式，对教师的德、能、勤、绩、廉进行年度考核，考核结果存入教师档案。

3.加大违纪查处力度。对于出现的师德问题，坚决查处到底，做到四个“百分百”，即反映的问题100%及时调查核实；实名举报100%及时沟通回复；查实的问题100%依纪依规处理和整改；典型的案件100%系统内通报，让查处违纪违规问题成为常态。

4.接受社会广泛监督。区域各校通过校园广播、“知校”平台等线上媒体，向学生和家长广为宣传“师德建设年”市、区相关文件精神及要求；同时区域及学校公开举报投诉电话，设立举报投诉邮箱，全方位接受学生、家长和社会各界的监督。

（五）广泛宣传报道 ，营造优德优教氛围

1.培树师德模范。开展“向着更美好的教育前行”师德教育演讲比赛，教师讲述自己在教育教学方面的故事，以自己的切身体会感悟教育的真谛。区域依托《大连日报》、大连电视台等媒体，推出 “百姓家门口的好学校”、“百姓家门口的好老师”典范系列报道，让师德典型为打造适应教育改革发展需要、德行高尚、素质优良的西岗教师队伍发挥积极的辐射引领作用。

2.汇编典型事迹。为进一步加强教师职业道德建设，提高教师职业道德建设水平，营造人人都是德育工作者的良好氛围，造就一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍，区教育局成立了由优秀教师组成的 “春晖师德讲师团”，分享自己亲身的教育案例；汇编《名师德 立师道 扬师风》（共三册），下发至各个学校供大家学习借鉴。引领广大教师弘扬崇高师德，鼓励教师潜心立德树人、开拓创新、积极进取，以更加饱满的热情投身于教育教学工作中。

感谢您对我区教育工作的关心与支持，希望您继续对我们的工作给予关注与监督。

     大连市西岗区人民政府办公室

2021年6月17日

经办人姓名职务：韩小楠  西岗区教育局人事科负责人    

联系电话：83689327

抄送：区政协提案委。

大连市西岗区人民政府办公室    2021年6月17日印发