黄莹委员：

您提出的关于适用“认罪认罚从宽制度”刑事案件律师介入的几点意见的提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、对本提案的办理概述：

1、尽快建立在检查机关的值班律师制度；

2、对律师进行相关制度的培训。

二、对提案建议的答复：

1、法律援助现在实行的是“统一受理、统一审批、统一指派”的制度，我局跟检察机关采取线上无缝对接，接到认罪认罚的案件，我局采取“当日受理、当日审批、当日指派”，第一时间让承办律师跟主办检察官联系上，确定“认罪认罚”的工作时间。

    目前承担“认罪认罚从宽”刑事案件的律师是从全我局管理千余名律师中的选拔出来的，对律师办案补贴按照大连市司法局、大连市财政局联合下发的《大连市法律援助经费使用管理办法》（大司发【2005】21号）的文件。从2005年起，物价已经翻了几倍，但值班补助标准却一直停留在每天80元，调动不了律师参与值班的积极性，我局多次跟大连市司法局汇报，希望能出台一个新的补贴标准。2018年大连市司法局将律师参与值班的标准提高到每天300元，但仅限市局系统内部执行，各区、县司法局参照执行，因为大连市司法局律师值班补贴标准没有市财政局的文件，区财政局没有执行。

    2、 目前对参与承办案件的律师每年培训一次 ，今后我局将进一步加强对承办“认罪认罚从宽制度”刑事案件律师的业务培训，从每年一次提高到每个季度一次，以提高承办“认罪认罚从宽制度”刑事案件的水平和能力。

黄莹委员“认罪认罚从宽制度”的刑事案件的律师介入的提案是个很好的建议。鉴于西岗区的实际情况，暂时还不能指派律师参与现场值班，但我局继续跟业务主管机关和区财政沟通，争取社会律师参与值班早日实现。

                              西岗区司法局

                                 2020年 6月 30 日