谢闯代表：

您提出的关于西岗区打造品质养老服务工作的建议收悉，现将办理情况答复如下：

一、对本建议的办理概述

您结合国内外考察体会，对我区养老服务体系建设提出了科学谋划、稳妥推进上门服务、加强传统美德宣传、关注失能失智群体等建议，具有很强的针对性和现实意义。近年来，我局按照区委、区政府部署，以“15分钟银发生活服务圈”建设和傅家庄康养产业片区发展为双引擎，稳步推进品质养老服务体系建设。您所提建议已在我局年度重点任务和“十五五”规划中予以吸纳。

二、对所提建议的逐条答复

（一）关于“科学谋划，一张蓝图绘到底”的建议

我局始终坚持规划引领，已编制完成《西岗区“十五五”养老服务重点工作任务专栏》和《傅家庄生命康养产业片区发展专项规划》，明确“1核3态N配套”产业布局和“15分钟银发生活服务圈”街道全覆盖目标。下一步将严格执行既定规划，强化部门协同和项目统筹，避免重复建设和资源浪费，确保一张蓝图干到底。

（二）关于“上门巡诊等上门服务，小步慢走，探索成熟再逐步推广”的建议

您提到的医疗纠纷风险问题，我局高度重视。目前，全区31家备案在营养老机构已全部与医疗机构签订医养结合服务合同，签约率100%。卫健局依托家庭医生签约服务，为居家老人提供健康档案管理、家庭病床、上门巡诊等基本医疗卫生服务，2025年家庭医生签约16.4万人。下一步，我局将配合卫健局、司法局等部门，研究探索上门医疗服务风险分担和纠纷调解机制，在条件成熟的社区先行试点“家庭病床+上门巡诊”服务，逐步积累经验后再稳妥推广，确保服务安全可控。

（三）关于“加强舆论宣传，倡导养老传统美德”的建议

我局积极配合宣传部门、街道社区，利用“敬老月”、重阳节等节点，通过社区宣传栏、微信公众号、养老服务站等载体，广泛开展孝亲敬老典型宣传和法律法规普及，弘扬“百善孝为先”的传统美德。同时，依托“15分钟银发生活服务圈”和基层老年协会，组织低龄健康老人参与互助养老，引导家庭履行赡养义务，营造全社会关心支持养老事业的良好氛围。

（四）关于“基于老年群体收入、消费的多样性，打造不同场景的养老服务，多关注失能失智老年群体”的建议

我局坚持分层分类、精准供给。在“15分钟银发生活服务圈”中，整合助餐、助浴、康复护理、日间照料、文化娱乐等功能，满足不同经济能力和健康状况老年人的需求。针对失能失智群体，全区护理型床位占比已达82%，2026年计划新建或改建护理型床位30张；支持有条件的养老机构设置失智照护专区，开展认知症专业照护；同时，配合医保部门推进长期护理保险制度落地，引导养老机构申报定点服务，降低失能失智老年人家庭照护负担。下一步，将依托傅家庄康养产业片区，引进专业认知症照护机构，打造失能失智照护示范项目，并探索差异化养老服务补贴政策，满足多层次养老需求。

三、其他需要说明的问题或附件目录

下一步，我局将按照区委、区政府部署，持续推进品质养老服务体系建设：一是2026年底前完成5个街道“15分钟银发生活服务圈”全覆盖，全年服务老年人10万人次以上；二是深化医养签约服务内涵，探索上门医疗风险保障机制；三是加强孝亲敬老宣传，配合相关部门开展“最美家庭”“孝老爱亲”典型选树；四是聚焦失能失智刚需，推动护理型床位建设和认知症照护专区落地。您所提建议已纳入年度重点工作台账，确保逐项落实。

感谢您对我区养老服务工作的关心和支持！     

大连市西岗区民政局