曾强松代表：

您提出的《关于建立学校食堂食品安全长效监督机制的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

一、对本建议的办理概述

食品安全是学校安全工作的重中之重，我局高度重视您所提出的宝贵建议，认为该建议极具建设性，对于进一步提升学校食堂食品安全管理水平、构建科学有效的监管体系具有重要意义。

经认真研究，结合我局职能和当前工作实际，现就办理该建议概述如下：

（一）深化认识，明确目标

我局完全赞同《建议》中关于建立食品安全长效监督机制的核心观点。我们将以此为契机，进一步强化“时时放心不下”的责任感。我们的目标是：建立健全一套职责清晰、制度完善、监管有力、处置高效、社会参与的学校食堂食品安全长效监督机制，切实保障师生“舌尖上的安全”。

（二）拟采取的办理措施

围绕建立长效监督机制，在原有制度机制的基础上，我局拟牵头并协同相关部门重点推进以下工作：

1.完善制度体系，筑牢监管根基

一是修订细化标准规范。依据国家、省最新政策要求，结合实际，修订完善《西岗区中小学及幼儿园食材进货查验记录制度和索证索票制度》《西岗区中小学及幼儿园食品安全监督检查制度》等制度文件，细化《西岗区中小学食堂管理具体责任分工表》，明确各方责任，细化操作流程。二是压实主体责任。严格落实学校食品安全校长（园长）负责制，并督促学校食堂依法配备食品安全总监、食品安全员，明确岗位职责，压实主体责任。三是强化合同约束。指导学校在食材采购合同中，明确食品安全责任条款、退出机制及违约责任，提高供应商准入门槛和违约成本。

2.强化日常监管，提升监督效能

一是常态化督导检查。将学校食堂食品安全纳入教育督导评估体系，联合市场监管部门，采取“四不两直”方式，定期与不定期开展全覆盖、高频次检查，重点检查制度落实、过程控制、环境卫生等。二是智慧监管赋能。加快推进“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台升级，实现学校食堂后厨操作可视化、关键环节可监控、违规行为可预警、问题可追溯。    三是落实陪餐制度。严格执行学校领导陪餐制度，制定《西岗区中小学及幼儿园陪餐管理制度》，鼓励家长参与陪餐，提高陪餐参与面，畅通校内监督渠道。

3.加强队伍建设与培训，提升专业能力

一是深化行业部门培训。教育局以问题导向，通过专项研究、专门调度、专题学习开展培训，确保相关负责人和科室工作人员做“校园餐”工作的“明白人”，发挥行业部门的监督责任。二是强化校长第一责任人培训。校长每月交流“做实五个必须”经验做法（即必须牢记第一人，必须情况明，必须了解学校食堂财务情况，必须召开一次会，必须月调度）。三是细化食堂管理人员和从业人员专项培训。涵盖法律法规、职业道德、操作规范、个人卫生标准及安全应急流程等，注重培训实效落实落地，本学期计划培训5次，春季开学以来，已开展培训3次。通过学校每日抽查，教育局“随机”检查，线上核查监控录像等方式，及时检验培训实效。四是完善食堂从业人员考核制度。区教育局制定并下发《西岗区中小学食堂从业人员考核评价制度》，通过完善从业人员管理制度，逐步提升从业人员管理水平，形成长效机制。

4.健全风险评估与应急处置机制

一是定期风险评估。建立学校食堂食品安全风险定期研判机制，针对季节特点、重点环节（如高风险食材）、舆情热点等进行风险排查和预警。二是完善应急预案。修订完善《西岗区学校食品安全事故应急预案》，明确报告流程、处置措施、信息发布等。定期组织应急演练，提升实战能力。

5.强化考核问责，压实主体责任

一是严格考核评价。将学校食堂食品安全工作纳入对学校的年度考核评价体系，实行“一票否决”。二是严肃追责问责：对监督检查中发现的问题，依法依规严肃处理，追究相关学校及责任人的责任。

二、对所提建议的逐条答复

（一）关于“建立校园预制菜监管体系”的建议

区教育局制定并完善“九二制度”，明确采购（供应商资质、索证索票）、运输（温控、时限）、储存（分区、温湿度）、加工（复热流程、时间、温度）、留样等各环节的具体操作规范、技术标准和监管要求。强化源头管控与过程追溯，要求学校严格落实进货查验、台账记录和溯源制度。重点监管运输和储存环节的温度控制与时限，确保食材新鲜。压实主体责任，强化学校作为食品安全管理主体的责任，要求其建立健全内部监管机制。

（二）关于“提高学校对预制菜的监测能力”的建议

教育局将积极推动建立专业督导队伍，整合或聘请食品安全专家、营养学专家组建区校园食品安全专业督导组，为学校提供技术支持和指导；引入家长监督力量，支持并鼓励学校吸纳具备食品相关专业知识或经验的家长代表，经过必要培训后，参与学校食堂（包括预制菜使用）的日常监督工作。

（三）关于“实行家长随机共餐制”的建议

区教育局已经制定并全面推行家长陪餐制度，要求所有提供餐食的学校建立健全家长陪餐制度，明确家长代表可通过预约或随机抽取的方式（确保公平性）进入校园与学生共同用餐，要求学校建立家长陪餐记录，及时收集、处理家长关于饭菜质量、口味、卫生状况等的意见和建议，并定期公开反馈处理情况。

  （四）关于“信息披露制度”的建议

西岗区所有自办食堂全部集采，集采食材全部可以通过食材溯源信息管理平台进行追溯，并通过溯源码核实所有预制菜、食材、食用油的详细信息，包括但不限于：名、生产厂家（供应商）名称及资质、生产日期、保质期、到校日期、检测报告（如有）等关键信息。教育局将联合市场监管部门对学校食堂的信息公示情况进行抽查，重点检查信息的真实性、及时性和完整性。

（五）关于“人大代表参与监督”的建议

区教育局积极建议并全力配合区人大常委会建立人大代表定期视察学校食堂食品安全的工作机制。教育局将主动邀请人大代表视察学校食堂，重点考察预制菜管理、食材采购储存、加工操作规范、制度落实、从业人员健康状况等，支持并鼓励人大代表参与学校的陪餐活动，与学生同吃一锅饭，直接体验餐食品质，听取学生及家长的真实反馈。借助人大代表的监督力量，推动解决校园食品安全管理中的重点、难点问题，促进相关政策和投入的完善。

再次感谢您对教育事业的关心和支持。我们将以高度的责任感和务实的工作作风，全力推动学校食堂食品安全长效监督机制的建立与完善，努力为师生创造一个安全、放心的饮食环境。欢迎您继续对我们的工作进行监督指导。

                                西岗区教育局

2025年5月30日

经办人姓名职务：谢建荣 区教育局安体卫科负责人  

联系电话：83689402