孟庆明代表：

您提出的关于扶持和促进民营中医机构发展的建议我局已收悉，现将办理情况答复如下：

一、对本建议的办理概述

感谢您对我区民营中医机构的关心和支持。您的提案对推进我区中医药传承创新发展提出了指引性意见。我区对该建议办理工作高度重视，对具体建议逐条分析并逐项落实。   

二、对所提建议的逐条答复

（一）优化民营中医机构行医环境。区卫健局根据市级《关于引导规范社会办医疗机构高质量发展的通知》(大卫发〔2025〕26号)文件要求，制定《大连市西岗区社会办医疗机构设置指引》（2025年版），分别从全区医疗机构总体情况、主要原则、设置指引三个方面向社会办医人员进行了解读说明，并将该指引向社会公开，科学指引社会办医人员分区域、分专科、分层级设置医疗机构，严格执行便捷许可、合规指引、规范执法、信用赋能、审管联动等工作要求，落实《大连市社会办医疗机构许可监管高效衔接指导意见》，努力建立健全社会办医许可监管联动机制，深入推进“高效办成一件事”，通过“三医联动”实现信息共享和一体化监管，实现许可与监管流程的无缝衔接，全面提升监管效能。

（二）防范化解民营中医机构发展风险。一是防范化解民间中医失传的风险。区卫健局积极配合市卫健委，收集辖区各中医医疗机构基础信息，2025年3月，市卫健委发布《大连市中医医疗服务指引》，内容涵盖全市各级各类中医医院、二级以上综合专科医院和完成基层中医馆建设的基层医疗卫生机构，汇集中医医疗服务机构名称、诊疗服务范围、重点专科建设成效、专病专技门诊设置、临床中药服务项目、名中医执业简介等信息，使市民多样化、多层次的医疗服务需求能够得到更好的适应和满足，让人民群众有更多的健康获得感、幸福感和安全感，促进中医药发展环境得到持续优化。二是营造民营中医机构良好行医氛围。2024年8月，区卫健局举办大连市西岗区2024年卫生行业中医医疗、中药调剂赛项技能竞赛，不仅为西岗区从事中医药工作的医护人员搭建了展示个人业务技能水平和理论知识功底的舞台，更提供了精研业务、提升能力、互促互进的平台，充分营造了全区各级各类中医医疗机构良好行医舆论氛围。三是及时准确掌握民间中医合理诉求，引导民营中医医疗机构正确发展。通过及时传达上级政策文件，并通过定期开展“放心用中药”等专项行动，全面了解辖区内中医医疗机构发展现状，引导民营中医医疗机构健康发展，更好满足人民群众中医药服务需求。

（三）加强民营中医人才队伍建设。一是规范传统医学师承管理。区卫健局根据省卫健委《关于印发辽宁省传统医学师承学习管理办法（试行）的通知》（辽卫发〔2021〕54号）文件要求，规范传统医学师承学习管理，提高人才培养质量，推动政策有效落实。二是持续做好确有专长人员医师资格考核注册管理。区卫健局根据《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》文件要求，通过实地走访、现场审核等方式对人员资质进行把关，并做好人员信息公示。

三、下一步工作目标和计划

我局将继续以满足人民群众多层次、多样化健康服务需求为目标，营造有利于发展的中医药卫生健康服务环境，促进民间中医药传承和开放创新发展，不断开创中医药事业持续健康发展新局面。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

大连市西岗区卫生健康局

2025年6月18日

经办人姓名职务：李琳 区卫健局医政医管科一级科员

联系电话：83669038