吕颖葵代表：

您提出的关于社区和居家老龄居民健康促进的建议收悉，感谢您发现卫生行政部门在关于社区和居家老龄居民健康促进工作中存在的短板，并提出了很好的建议，现将办理情况答复如下：

一、对本提案的办理概述

近年来，区卫健局认真贯彻落实党中央、国务院和各级政府决策部署，进一步完善政策措施，着力破解难点堵点问题，促进医养结合发展，不断满足老年人健康和养老服务需求；优化基本公共卫生项目服务和家庭医生签约服务，积极应对人口老龄化，增强老年人获得感和满意度。目前西岗区共有31家养老机构，已全部与不同医疗机构签定了医养结合合同，签约率为100%。近年来，西岗区社区卫生服务中心通过积极参加“优质服务基层行”和“强基行动”活动，开展康复、护理以及医养结合服务，推动建设老年友善医疗卫生机构，提高了各社区卫生服务中心（站）的建设水平和服务能力，提升了基层医疗机构对辖区居民的医疗保障能力。

二、对提案建议的答复

（一）针对通过与居民签约方式建立长期健康辅导，提出科学的运动健康促进等建议。

我区推行家庭医生签约服务工作以来，各社区卫生服务机构组建了以全科医生为核心的家庭医生服务团队，为广大社区居民提供建立健康档案、健康教育等服务，对各类重点人群实行健康管理，通过多年的不懈努力，取得了良好的成效。2024年，为进一步提高家庭医生签约服务质量，增强基层卫生服务效率，区卫健局建立家庭医生服务质量考核制度，进一步明确家庭医生工作内容及质量标准，对家庭医生进行全面管理和综合评估，通过考核奖优罚劣，营造良好的竞争氛围，充分调动家庭医生团队的工作主动性和积极性,切实提高服务效率和质量，促进辖区居民与家庭医生形成长期、稳定、相互配合、相互信任和相互促动的契约式服务关系，形成和谐的基层医疗新常态。

（二）针对落实定期老人公益健康体检，尤其中医体检，给出专业健康方案的建议。

老年人健康管理服务是国家基本公共卫生服务的重要内容之一，西岗区各基层医疗机构为老年人每年免费提供一次健康体检，帮助老年人尽早发现健康风险因素，早期发现疾病并进行针对性治疗。同时还会对患有原发性高血压和2型糖尿病的老年人免费提供健康指导和随访管理，以有效控制病情进展，监测治疗效果，降低疾病危害。目前，凡在居住半年以上的65岁及以上老年人，无论户籍和非户籍，都能免费享受这一服务，不仅包含常规老年人体检项目，还有专业的健康评估和个性化健康指导。同时每年为65岁及以上老年人提供1次中医药健康管理服务，内容包括中医体质辨识和中医药保健指导，根据体质判定标准进行体质辨识，并将辨识结果告知服务对象。根据不同体质从情志调摄、饮食调养、起居调摄、运动保健、穴位保健等方面进行相应的中医药保健指导。2024年作为区政府重点民生工程项目，区卫健局通过为全区百岁以上老人开展健康体检工作，切实掌握辖区百岁以上老人健康现状。使每名老年人都能够享受到基本的健康服务，促进经济社会和谐发展。

（三）针对发扬中医优势开展科学健康教育的建议。

各基层医疗机构在开展国家基本公共卫生服务项目时，按照《国家基本公共卫生服务项目规范（第三版）》和疾控中心有关要求，利用宣传栏、公众号、讲座、义诊活动等多种方式开展居民健康宣传和健康教育工作，重点宣传国家基本公共卫生服务项目、中医药服务、疫情防治、医疗科普知识等。西岗区还建设西岗区市民中医药文化科普基地和西岗区中医药文化展览馆，建立多媒体宣传区、中医药发展展示区、贵细饮片展示区、中药炮制展示区、中药饮片展示区、中医药文化展示区、中医药适宜技术体验场、杏林讲堂等，让广大市民近距离接触中医药，提高居民对中医药的认识程度和运用中医药，更好地传播了中医药文化。各机构根据自身实际情况，利用医联体、专科联盟等形式，邀请上级医院的专家开展健康咨询活动、定期举办健康知识讲座，发放宣传资料，引导居民学习、掌握健康知识及必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。这部分健康教育宣传活动中中医药部分占据近一半。下一步，区卫健局将进一步加大健康教育活动力度，提高社区卫生服务中心（站）的医疗宣传工作专业化水平，提升对居民的健康宣传的效果。

下一步我们将突出政府在这一基本公共服务保障中的主责，建立多元投入机制，鼓励和引导社会力量参与。建立科学联动的运行机制，搭建信息平台，推进居家老龄居民健康促进制度的完善。

                       大连市西岗区卫生健康局

2023年6月7日

抄送：区人大常委会人事代表工委、区政府办公室

经办人姓名职务：戴斌宏 公共卫生管理科 三级调研员  

联系电话：13387856826