马晓婧代表：

您提出的“关于进一步给社区工作减负”的建议收悉，现将办理情况答复如下：

一、对本建议的办理概述

首先对您关心和支持我区基层政权和社区建设工作表示感谢！社区是社会治理。社区作为社会的基本构成单元，是党和政府联系群众的桥梁纽带。虽然上级政府一直在提倡为基层减负，但社区减负工作远未到位，行政事务多、检查评比多、会议台账多、不合理证明多等问题仍然非常突出，社区干部不堪重负，导致服务功能弱化。近年来，针对社区工作者的“减压”、“ 减负”一直在尝试和改革。通过减少会议、下基层解决实际问题等方式方法切实解决了一些实际问题，取得了一定效果，但社区仍是开展基层工作最重要的一环且不可替代，随着新时代的来临，社区的工作压力来自于很多方面，工作压力增大于减。我局对您提出的关于进一步给社区工作减负的建议高度重视，为此召开了专题研讨会，并结合各级领导指示，对办理工作提出了具体要求，相关科室按照局内制定的办理任务分解正在开展相应工作。

二、对所提“厘清部门职责”建议的答复

按照区委、区政府关于为社区减负工作部署，西岗区民政局将社区减负工作作为年度的重点工作内容。今年，我局启动了社区工作准入事项清单修订工作，清理各部门无法律法规依据的下放社区工作事项，为社区减负，让社区的同志空出时间多为居民群众做好服务工作、多做实事、多办好事。对照大连市社区工作事项清单，收集整理出《社区服务群众任务清单》34类197项、《建议完善改进的社区服务群众任务清单》11类15项和《未经准入的社区服务群众任务清单》18类57项，三个清单共计63类269项，下发各单位和部门进行甄别确认。经西岗区社区工作准入领导小组审定通过后，形成正式文件发到各单位和部门，筑起社区工作防护网，杜绝清单外事项，切实为社区减负。

三、对所提“加大社区建设投入”建议的答复

我区一直高度重视社区建设工作，加大社区办公服务和活动用房改造力度，每年专门设置社区零星改造专项经费，对社区办公服务环境升级和修缮。持续加强社区工作者队伍建设，2021年，我区对社区工作者管理办法和社区工作者考核办法进行修订，充分保障广大社区工作者合法权益，根据勤、能、德、绩、廉等情况，发放社区工作者绩效考核补贴。及时补充社区工作力量。过去由于多种因素影响，全区社区规模大小不一，社区工作者多少不等，少数社区存在规模较大的问题。三年疫情期间，社区工作者冲锋在一线，为抗击疫情做出了积极贡献，我区根据上级要求，及时发放社区疫情补助200余万元。为解决社区规模不均衡问题，根据《大连市加快推进基层社会治理现代化建设实施方案》，结合我区实际，对管理户数较大社区进行拆分，对管理户数少的社区进行撤销和合并；同时对部分社区进行微调优化。共有21个社区进行优化。通过科学优化调整，共撤销2个社区，拆分5个社区，微调10个，新成立4个社区，社区数量由47个调整为49个，通过科学合理的设置社区规模，达到科学治理、精准治理、减轻社区负担。

全区49个社区，配备社区专职工作者652名，在全市率先达到“每万名城镇常住人口拥有社区工作者22人”，超额完成“十四五”时期“每万人配备18名社区工作者”的发展目标120%倍。同时综合考量社区工作者退休、离职等情况，及时开展统一招录考试补齐缺口，确保社区工作力量充足。同时增设应届大学生专岗，既缓解就业压力又为社区招揽高素质人才，通过人员充足、人员综合素质高双管齐下进一步为社区减负。

四、对所提“数据赋能助力社区减负增效”建议的答复

我区高度重视数字化建设和投入，作为城区信息化、智慧化建设部门，区大数据中心根据区、街道、社区的实际需求，建设集政务服务、民生服务、城市管理等于一体的基层社会治理平台。通过该平台可以及时获取社情民意和社会热点问题，并为城区管理与决策提供参考。目前，我区大数据建设工作重点聚焦数字赋能社区，助力社区优化工作模式、提升工作效能，构筑和谐高效的治理服务格局，为社区减负增效，推动社会治理体系与治理模式现代化。  

大数据工作以社会治理为切入点，整合基层网格、安监、法等基层巡查系统，采用大数据、云计算平台，实现数据归集和信息共享。同时，通过开发移动端应用，逐步实现利用移动端“发现、上报、处置”能力，将大力提升社区工作人员工作效率。相关部门也可以运用大数据思维，打破条框制约，推动服务流程再造，重塑基层数据更新机制和基层社会治理机制，为社区工作人员减负增效，推动基层治理现代化。

您的建议非常有针对性，我们将在下一步的工作中逐步完善提高。今后，我区将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在加强基层政权和社区建设上用心用力，加强规划引领，科学制定政策，激发基层社会治理活力，努力把我区社区打造成和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园，为走好西岗区新时代现代化高品质城区幸福之路添砖加瓦，赋能蓄力。衷心希望您一如既往地关心和支持我区社区建设工作。

经办人姓名职务：张铁军 四级调研员  

联系电话：83610245

西岗区民政局

2023年6月5日