阎志刚代表：

您提出的《关于倡导西岗区文明祭祀、掐断不文明祭祀利益链的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

一、本建议的办理情况

区民政局会同区市场监督管理局承办本建议，并负责本建议的具体答复工作。办理中，区民政局认真研究了建议内容，结合建议内容开展了相关的调研工作，根据西岗区殡葬管理工作现状和区市场监督管理局的答复意见，与代表本人进行了充分沟通，起草了答复意见初稿。经承办处室负责人审阅修改、局办公室核稿，分管副局长审核同意后，形成了正式答复意见。

二、对所提建议的答复

（一）西岗区禁烧工作基本情况

2015年，市政府印发《关于深入推进文明殡葬工作的通告》，提出“三个倡导、四个禁止”要求，即：倡导厚养薄葬美德，倡导集中生态节地安葬方式，倡导文明低碳祭扫方式，禁止在道路等公共场所焚烧冥纸，禁止焚烧一次性纸花圈，禁止在林地、耕地、基本农田保护区范围内建造坟墓，禁止制造、销售运输封建迷信殡葬用品。

西岗区认真落实市政府工作要求，成立西岗区文明祭祀工作领导小组，制定文明安全祭扫工作方案，明确各相关部门职责任务，抓好每年春节、清明节、中元节、寒衣节等重要祭祀节日的文明安全祭扫工作。着力加强文明殡葬建设，积极改变殡葬旧有习俗，全面助力大连文明城市建设。

（二） 关于代表建议

1. 广泛宣传引导

广泛开展文明祭祀宣传，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，突出“文明生态祭祀 ”主题，倡导文明祭祀新风，不断创新宣传方式，深入开展文明祭祀常态化宣传，教育引导动员辖区居民树立文明、低碳、绿色、环保的祭祀新风尚，营造文明祭祀的社会氛围。

采用传统宣传与新媒体相结合的方式，进一步加大文明祭祀宣传力度。

一是户外载体宣传。宣传时间主要为重要祭祀节日期间，宣传内容为文明祭祀的平面公益广告，投放地点主要为公交站点、广场绿地、公园、社区办公场所、学校橱窗栏、图书馆、小区公益广告栏、户外LED屏幕等。

二是新媒体宣传。宣传时间常态化，宣传内容主要为文明祭祀法律法规、传统节日来源、历史文化故事、网上文明祭祀等内容，通过短视频、MG动画的方式在微信、抖音、微博、视频号上进行投放，并配合定期开展的历史、科普、文明祭祀知识问答等线上互动活动，使人们文明祭祀意识潜移默化成实际行动。

2.加强执法检查

生产、销售殡葬用品必须取得市场监督管理部门颁发的营业执照。区民政部门依据《大连市殡葬管理条例》，会同市场监督部门对辖区擅自从事殡仪服务或者制造、销售殡葬用品的行为予以查处。在每年重点祭祀节日前，围绕“三场”（批发市场、农贸市场、日杂市场）、“四店”（日杂店、食杂店、寿衣店、佛具店）、“三边”（市场周边、医院周边、墓园周边）等重点区域反复进行清理整治，严厉打击从事冥纸、冥币等封建迷信殡葬用品的制造、销售行为。

3.加强夜间禁烧看守

落实文明祭祀属地化管理工作责任，各街道通过建立领导带班、班子成员包干、成立社区禁烧劝导志愿队伍等机制，对夜间焚烧祭祀行为进行巡查，及时劝导占道焚烧冥纸、冥币行为，共同营造文明有序的祭祀环境。

下一步，我局将按照区委、区政府的工作部署和要求，认真贯彻落实《大连市殡葬管理条例》相关规定，深入推进殡葬移风易俗工作，加强文明殡葬建设，促进我区殡葬工作更好发展。

经办人姓名职务：贾春光   科长

联系电话：83600045（办公电话）

          13941133572（移动电话）

西岗区民政局

                         2023年4月26日