大连市住房和城乡建设局：

现就张敬轩代表提出的《关于系统治理闲置地块与停工缓建项目，提升大连城市公众形象的建议》，提出协办意见如下：

近年来，西岗区紧扣全市城市发展部署，全力推进城市精细化管理与存量资源盘活。同步推进老旧小区改造、背街小巷整治、裸露地块修复等民生工程，依托城市微更新，利用边角空地打造多处口袋公园，持续改善人居环境。结合代表的建议，我区将聚焦短板弱项，逐项落实提升举措。

一、全面摸排城区短板，建立精准治理台账

结合当前开展的文明城市、美丽大连市容整治行动，我区组织区城管局、区市政中心、各街道办事处等相关单位，积极开展非建筑工地围挡情况排查工作。对于排查出的存在围挡的闲置土地，摸清权属关系、场地现状，拆除围挡并对闲置土地加以利用。拟对茂田巷30号南侧地块实施场地平整作业，并规划建设口袋公园，目前正在制定设计方案。下一步我区将持续做好公共区域、非建筑工地围挡周边的环境清理工作。我区也将深入整治建筑工地内的建筑垃圾的清理，坚决做好生态环境保护工作。

二、分类施策清废覆绿，全面优化城区界面

探索“以用代管”的渐进式活化路径，强化“文旅导向+主题策划”的顶层设计，赋能重点区域整体升级。我区将严格按照上级统一部署和要求，持续做好辖区非建筑工地围挡排查整治工作，配合相关部门推进绿化、口袋公园、停车场等惠民设施建设。集中力量清理闲置地块内建筑垃圾、杂物废料，规范垃圾密闭运输与合规消纳，严控扬尘污染与土壤环境隐患。对短期无开发计划的闲置地块，实施覆绿改造。

三、强化文旅融合赋能，打造城区特色风貌

一是突出文保优先与文旅融合。在西岗历史片区范围内，严格保护历史肌理与建筑风貌，科学利用闲置空间打造微景观、轻业态、便民服务点和文旅配套设施，避免大拆大建。二是强化市场化运营与社会参与。积极对接优质文旅资源，鼓励民营资本参与闲置地块临时利用、文旅场景打造和街区运营，实现政府引导、市场运作、社会共享。三是提升城市体验与品牌形象。通过精细化治理和特色化运营，将零散闲置空间转化为彰显城市温度、凸显文化底蕴、提升游客体验的“魅力节点”，助力大连建设宜居宜业宜游的现代化都市。

大连市西岗区人民政府

                                 2026年4月30日

抄送：市人大常委会代表工委、市政府办公厅

经办人姓名职务：李学辉  西岗区住建局权籍科科长

联系电话：83606210