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大连市西岗区人大部门预算及三公经费(2018)

时间:2017-12-28 16:41:14 来源:区人大办 浏览次数:

 

大连市西岗区

人大部门预算

2018年)

   

第一部分   西岗区人大概况

一、 主要职责

二、 部门预算单位构成

第二部分  西岗区人大2018年部门预算表

一、 财政拨款收支总表

二、 一般公共支出预算表

三、 部门财政拨款收支总表

四、部门收入总表

五、部门支出总表

六、政府性基金支出预算明细表

七、一般公共预算基本支出表

八、财政拨款支出预算明细表

九、“三公”经费预算公开表

第三部分  西岗区人大2018年部门汇总预算情况说明

第四部分  名词解释

第一部分西岗区人大部门概况

一、主要职责

(一)工作职责

1.监督工作;

2.决定重大事项

3.代表工作

4.自身建设

(二)有关工作制度简介

根据宪法、组织法、监督法有关法律规定,人大及其常委会主要工作制度如下:

一、会议制度

1.地方各级人民代表大会每年至少举行一次。经过五分之一以上代表提议,可以临时召集本级人民代表大会会议。主要任务是听取和审议“一府两院”工作报告,审议通过国民经济和社会发展五年计划;听取和审议人大常委会工作报告;表决通过人事任免事项。

2.地方人大常务委员会会议每两个月至少举行一次,每年至少六次,根据工作需要和委员提议可加开。主要任务是结合听取人大工委专项工作调查报告,听取和审议“一府两院”专项工作报告,并根据实际情况作出决议、决定;听取我区选举的市人大代表述职报告,并进行考评;表决通过人事任免事项。

3.地方人大常务委员会主任会议每月召开一次,根据工作需要可以临时加开。主要任务是听取专项工作报告,研究审定提请常委会会议的工作报告、调研报告及人事任免等事项;研究部署组织代表培训、视察、专项调研、执法检查等工作,研究确定专项工作询问、工作评议及质询工作方案,提出具体要求。

4.每季度召开一次人大街工委工作例会。主要任务是听取街工委及代表小组工作情况汇报,并就重点工作提出阶段性要求。

5.区人大常委会党组会议每年至少召开两次。主要任务是研究讨论人大机关党的建设、干部任用等工作,研究讨论向区委汇报工作的报告及人大常委会建设等方面的重要工作。根据市委、区委有关要求,适时召开民主生活会。

6.人大机关每月初召开一次工作例会。听取机关各办、委上个月工作完成情况,研究部署本月工作,明确具体计划和要求。

7.专门委员会会议:各专门委员会每年至少召开一次会议。根据代表补选工作的需要,适时召开代表资格审查委员会会议,对补选代表进行资格审查;组织法制工作委员会委员对“一府两院”颁布的规范性文件进行初审,并提请常委会或主任会议审查;每年年中组织财经工委委员对上一年度预算执行情况报告进行初审,做好常委会听取和审议上一年度预算执行情况报告、批准上一年度决算的准备工作;每年年底前预算审查委员会会议对下一年度预算草案进行预审,为人民代表大会审议通过年度财政预算打好基础。

8.组织市人大代表(西岗团)参加市人民代表大会,会前组织代表开展调研,做好提出会议议案以及代表建议、批评和意见的准备工作。

二、监督工作制度

1.围绕区委中心工作、“一府两院”重点工作及人民群众普遍关注的热点问题,每年组织代表视察、专项调研15-18项次。

2.每年选择春节、国庆等重大节日前,采取省、市、区三级代表联动,区人大常委会和街工委分别组织的形式,组织人大代表对辖区节日供应和市场监管情况进行集中视察。

3.每年组织人大代表旁听法院庭审2-3次。

4.每年组织代表对法律法规实施情况进行执法检查2-4项(次)。

5.每年6-7月份组织区人大代表对人代会期间代表建议、批评和意见办理情况进行专题视察,并召开座谈会提出意见和要求。

6.组织市人大代表(西岗团)做好市人代会会前的视察工作。

三、联系代表、联系群众制度

1.常委会领导每年走访代表40-50人,常委会组成人员(常委会领导,机关各办、委主任)每人联系1个街工委,代表5-10人,每年至少联系3次。

2.按照市委、区委党员领导干部联系群众“五个一”要求,常委会领导,各办、委主任每人联系一个社区、一个楼院支部、一所学校、一个企业、一个驻辖区单位。

3.按照区委“支部进楼院,党员进万家”的要求,每名处级以上党员干部联系一个社区楼院,联系10-20户选民群众(家庭)。

四、代表培训、活动制度

1.利用在区委党校设立的代表培训基地,每年组织代表集中培训1-2次,每次3-4天。主要学习宪法法律和人大代表履职知识,邀请著名学者专家就中央关于坚持和完善人民代表大会制度的新要求、改革开放结构调整的有关政策进行专题授课,必要时到全国人大培训基地进行集中学习。每年组织部分代表参加全国十三城市区级人大常委会工作联席会2次,学习交流城区人大工作经验。

2.常委会每年组织市、区人大代表开展“人民选我当代表,我当代表为人民暨人大代表亮身份、进选区”主题实践活动。召开动员大会,采取会议汇报和拉练式检查等形式,听取街工委代表小组主题实践活动情况两次以上。

3.每年组织人大代表开展乒乓球、羽毛球联谊赛(滚子大赛)1-2次,丰富代表文体生活,促进代表相互联系与沟通。

4.指导街工委和代表小组(22个区代表小组、3个市代表小组、1个省人大代表小组)定期开展活动,人大常委会机关负责对代表小组活动室软硬件建设的投入和检查,规范代表履职档案、小组活动台账。

5.组织代表参加365市民大楼人大代表活动室轮值工作,提供相应的办公用品,完善工作制度,定期进行检查。

6.坚持银行金融界代表与其他企业代表联系会议制度,密切银—企联系与合作,促进中小企业成长,助推区域经济健康持续发展。

五、区情政情通报制度

1.每年召开1-2次代表知情知政通报会,向代表通报“一府两院”及人大常委会工作情况。

2.每年以《人大工作资讯》形式,书面向代表通报区情政情2-3次。

3.利用移动通信网络,以短信形式向代表简要通报人大常委会重要活动情况10次以上。

六、信息报送制度

凡是组织代表视察、专项调研、执法检查、培训及常委会会议等重大活动,都要及时向区委报送工作情况和有关信息。

二、部门预算单位构成

纳入西岗区人大部门2018年部门预算编制范围的二级预算单位包括:无。

第二部分 大连市西岗区人大部门预算表

(详见附件)

第三部分 西岗区人大2018年部门汇总预算情况说明

一、关于西岗区人大2018年收支预算的总体说明

按照综合预算的原则,大连市西岗区人大机关所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:财政拨款收入790.78万元。支出包括:一般公共服务支出530.44万元、社会保障和就业支出127.31万元、医疗卫生支出35.93万元、住房保障支出97.1万元;西岗区人大2018年收支总预算790.78万元。

二、关于2018年财政拨款收支预算情况说明

2018年大连市西岗区人大部门财政拨款收入预算为790.78万元,其中:公共财政预算790.78万元,政府性基金预算为0万元。

2017年预算比较,比2017年减少373.67万元。其中:基本支出590.78万元,占75%,比2017年减少233.67万元;项目支出200万元,占25%,比2017年减少140万元。

三、关于2018年公共财政预算基本支出情况说明

2018年一般公共财政预算基本支出590.78万元。其中:人员经费520.95万元,比2017年减少239.28万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、离休费、退休费、住房公积金等;公用经费(机关运行经费)69.83万元,比2017年增加5.62万元。主要包括:办公费、印刷费、水电费、取暖费、物业管理费、租赁费、公务接待费、公务用车运行维护费等。

四、关于西岗区人大2018年“三公”经费预算情况说明

2018年“三公”经费预算数25万元,其中:因公出国(境)费0万元;公务接待费10万元;公务用车购置费0万元;公务用车运行费15万元。三公”经费预算较上年不变。

第四部分 名词解释

1.财政拨款收入:指区财政当年拨付的资金。

2.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4.“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

5.一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

6.一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

7.一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)事业运行(项):反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

8.一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)其他工商行政管理事务支出(项):反映除上述项目以外其他用于工商行政管理事务方面的支出。

9.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):反映实行归口管理的行政单位开支的离退休经费。

10.医疗卫生(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

11.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

12.住房保障(类)住房改革(款)提租补贴(项):反应按房改政策规定标准,行政事业单位向职工(含离退休人员)发放的租金补贴。


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