首页 /信息公开 /政府文件 政府文件

关于印发《西岗区2019年行政执法检查计划》的通知

时间:2019-08-13 10:58:19 来源:区政府办 浏览次数:

 

大连市西岗区人民政府办公室

关于印发《西岗区2019年行政执法

检查计划》的通知

 

政府相关部门及各有关单位:

经区政府同意,现将《西岗区2019年行政执法检查计划》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

                       大连市西岗区人民政府办公室

 201982


西岗区2019年行政执法检查计划

 

一、全面落实行政执法检查计划

各行政执法机关要严格按照政府批准的年度行政执法检查计划开展执法检查,不得擅自改变、调整或者不执行行政执法检查计划。区司法局要切实加强对行政执法机关涉企行政执法检查计划执行情况的监督、考核,督促、检查、考核涉企行政执法检查计划得以严格、规范执行。

除安全生产、群众举报、动物防疫等必要检查外,对同一企业的执法检查,每年不得超过一次。检查计划要结合《西岗区关于对民营企业检查执法实行“派单制”的实施办法及工作细则》(西营商发〔20194号)执行,各行政执法机关每月第一个工作日(遇周末节假日顺延)将本单位本月执法检查计划单报至区营商局,区营商局汇总报区政府批准后统一安排检查时间,统筹安排到企业检查次数。多个行政执法机关对同一企业提出执法检查计划的,由区营商局协调,明确一个行政执法机关牵头,实行联合检查,实现“一次检查、全面体检”,确保每年对同一企业的检查不超过一次,减少对企业正常生产经营活动的干扰。

二、完善和落实行政执法检查制度

严格落实行政执法检查“双随机、一公开”制度。检查对象从市场主体名录库中随机抽取,数量不超过20%的比例限定(法律、法规和规章另有规定的从其规定);检查人员从行政执法人员名录库中随机抽取,经过本机关负责人同意并进行登记。严格行政执法检查程序,建立检查批准、登记制度。检查时,要向被检查对象出示执法证件和《行政执法检查通知书》。未经行政机关负责人同意、行政执法人员未经取得执法资格和《行政执法检查通知书》的,不得进行检查。

完善行政执法检查书面报告制度。行政执法检查结束后,行政执法人员应当就检查的情况及时向本机关提交客观、真实的书面检查报告。对在检查中发现的问题,要依法提出改进意见并书面通知企业。书面检查报告及相关执法文书要完整记载检查情况,实现全过程留痕和可回溯管理。

要建立行政执法检查信息共享机制和信息公开制度。及时公布行政执法检查信息,畅通行政执法机关间检查信息共享渠道,及时反馈和解决涉企检查中发现的各类问题,提升检查工作的效果。

三、落实行政执法检查备案制度

对法律、法规、规章规定的有关国家安全、公共安全、食品药品安全、安全生产、环境保护等直接涉及人民群众生命财产安全的事项进行的随机检查,每年年初要制定检查计划并按照本系统上级主管部门的规定报批实施。同时,要建立完善实施检查的批准、登记、出示《行政检查通知书》和检查结果书面报告等制度,并在1230日前将检查计划实施情况报送区司法局备案。

国家和省、市政府临时安排部署的专项执法检查,各有关部门要依法及时开展,并在检查结束后30日内向区司法局备案检查实施情况。

 

附件:西岗区2019年行政执法检查计划表

 

 

 

 

 

 


附件

西岗区2019年行政执法检查计划

 

序号

行政执法机关

检查

对象

行政执法检查具体事宜

行政执法检查法律依据

检查

方式

检查

时间

联合检查部门

 1

区卫健

(委托西岗区卫生计生综合监督执法所)

各类公共场所、饮用水卫生、学校和托幼机构、集中空调、职业卫生、消毒产品、放射卫生、传染病、医疗市场、采供血、母婴保健、计划生育等行业

依法监督管理消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全产品、公共场所卫生、放射卫生、学校及托幼机构卫生、妇幼卫生、传染病防治、医疗服务和采供血工作、餐饮具集中消毒单位、母婴保健机构、计划生育技术服务机构等;对全区行政管理相对人履行卫生计生法定义务的状况进行监督执法检查和现场监测;对行政管理相对人的违法行为提出立案报告、实施调查取证和提出行政处罚意见,组织实施行政处罚、行政强制等具体事务。

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《医疗机构管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《学校卫生监督工作规范》、《放射性废物安全管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《艾滋病防治条例》、《医疗废物管理条例》、《医疗器械监督管理条例》、《护士条例》的法律法规。

日常监督检查、专项检查、“双随机、一公开”监督检查

1-12

 

2

区应急管理局

烟花爆竹经营单位

对烟花爆竹经营单位的安全生产条件开展执法检查

《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)

现场调阅

审查

1-3

 

3

区应急管理局

工矿商贸生产经营单位

根据大连市工矿商贸领域“百日攻坚战”方案对工矿商贸生产经营单位开展执法检查

《中华人民共和国安全生产法》

现场调阅

审查

4-6

 

4

区应急管理局

涉及有限空间作业的生产经营单位

有限空间作业安全专项检查

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(总局令第59

现场调阅

审查

7-9

 

5

区应急管理局

危险化学品经营单位

危险化学品经营单位安全专项检查

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)

现场调阅

审查

10-12

 

6

区教育局

 民办学校(20%以内)

1.有无擅自分立、合并的行为;                      2.有无擅自变更举办者的行为;                      3.有无擅自变更名称、层次、类别的行为;                

4.终止的学校师生权益是否得到保障。

《中华人民共和国民办教育促进法》第五十三条。 

调阅   

审查

检验

1-3

7-9

 

7

区教育局

 民办学校(20%以内)

民办学校的理事长、理事或者董事长、董事名单是否与备案相符 

《中华人民共和国民办教育促进法》第二十条。

调阅     审查     检验

4-6

10-12

 

8

区教育局

 民办学校(20%以内)

1.对办学条件、办学水平、教育质量进行评估;                

2.检查办学场地,学校周边环境应有利于教育教学活动正常开展和学生身心健康成长。

《中华人民共和国民办教育促进法》第四十条。   

《大连市民办教育学校设置规定》第十二条。

调阅     审查     检验

勘验

1-12

 

9

区教育局

民办学校(20%以内)

民办学校出资人是否按要求比例决定取得回报

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第四十六条。

调阅     审查     检验

10-12

 

10

区教育局

民办幼儿园(20%以内)

1.有无擅自分立、合并的行为;                    2.有无擅自变更举办者的行为;                    3.有无擅自变更名称、层次、类别的行为;        

4.终止的幼儿园师生权益是否得到保障。

《中华人民共和国民办教育促进法》第五十三条。 

调阅     审查      检验

1-3

10-12

 

11

区教育局

民办幼儿园(20%以内)

民办幼儿园的理事长、理事或者董事长、董事名单是否与备案相符 

《中华人民共和国民办教育促进法》第二十条。

调阅     审查     检验

4-6

10-12

 

12

区教育局

民办幼儿园(20%以内)

1.对办学条件、办学水平、教育质量进行评估;               

2.检查办学场地,学校周边环境应有利于教育教学活动正常开展和学生身心健康成长。

《中华人民共和国民办教育促进法》第四十条。   

《大连市民办教育学校设置规定》第十二条。

调阅     审查     检验

勘验

1-12

 

13

区教育局

民办幼儿园(20%以内)

民办幼儿园出资人是否按要求比例决定取得回报

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第四十六条。

调阅     审查     检验

10-12

 

14

区市场监管局

辖区市场主体

对市场主体在全国企业信用信息系统公示的信息进行抽查

《企业公示信息抽查暂行办法》(国家工商行政管理总局令第67号)

现场调阅

4-9

 

15

区市场监管局

西岗区食品、食品添加剂生产单位

食品生产者的生产环境条件、进货查验结果、生产过程控制、产品检验结果、贮存及交付控制、不合格品管理和食品召回、从业人员管理、食品安全事故处置等情况。

《中华人民共和国食品安全法》第一百一十条、《食品生产经营日常监督检查管理办法》(国家食品药品监督管理总局令第23号)第十五条。

现场检查、

材料查阅

1-12

 

16

区市场监管局

西岗区食品、食用农产品经营者

食品、食用农产品经营者资质、从业人员健康管理、一般规定执行、禁止性规定执行、经营过程控制、进货查验结果、食品贮存、不安全食品召回、标签和说明书、特殊食品销售、进口食品销售、食品安全事故处置、食用农产品销售等情况。

《中华人民共和国食品安全法》第一百一十条、《食品生产经营日常监督检查管理办法》(国家食品药品监督管理总局令第23号)第十五条。

现场检查、

材料查阅

1-12

 

17

区市场监管局

西岗区药品、医疗器械经营企业和使用单位

医疗机构、零售药店,医疗器械经营企业是否按照许可的经营范围、注册地址等从事购销活动,产品进货渠道是否合法,购销记录是否齐全;购进的医疗器械有无注册证,注册证效期;医疗器械经营企业是否存在出租出借证照、柜台现象。

《中华人民共和国药品管理法》第六十三条、《医疗器械监督管理条例》(国务院令第680号)第五十三条。

现场调阅审查

1-12

 

18

区市场监管局

西岗区药品经营、使用企业

抽查检验药品经营、使用企业经营使用的药品。

《中华人民共和国药品管理法》第六十四条 。

监督抽检

 

1-12

 

19

区市场监管局

食品经营单位

食品安全抽样检验

《中华人民共和国食品安全法》第一百一十条

监督抽检

 

1-12

 

20

区市场监管局

需强制检定计量器具的单位和个人

对计量工作监督检查

《中华人民共和国计量法》第四条、《中华人民共和国计量法实施细则》第二十七条。

现场调阅审查、鉴定

1-12

 

21

区市场监管局

经营带商品条码标识产品的单位和个人

对商品条码使用情况监督检查

《商品条码管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第76号)第二十六条。

现场调阅审查、鉴定

8-9

 

22

区市场监管局

商标代理机构

企业落实《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》有关商标代理规定要求的情况。

《中华人民共和国商标法》第六十八条;《中华人民共和国商标法实施条例》第八十九条。

现场调阅

-12

 

23

区市场监管局

商标印制单位

商标印制单位落实《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》、《商标印制管理办法》有关商标印制规定要求的情况。

《中华人民共和国商标法》第六十一条和第六十二条、《中华人民共和国商标法实施条例》第七十五条、《商标印制管理办法》第十六条。

现场凋阅

-12

 

24

区市场监管局

特种设备使用、维保单位

检查特种设备在使用、维保过程中是否按有关法律法规执行。

特种设备安全法、特种设备安全监察条例、大连市电梯安全管理办法、气瓶安全监察规定、起重机械安全监察规定、大型游乐设备安全监察规定。

现场调阅审查

1 -12

 

25

区文旅局(委托西岗区文化市场综合执法大队)

文化旅游市场经营单位

文化旅游市场检查

《旅游法》、《文物保护法》、《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《导游管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《艺术品经营管理办法》、《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》、《互联网文化管理暂行规定》

现场调阅审查

1 -12

 

26

区文旅局(委托西岗区文化市场综合执法大队)

 

文化旅游市场经营单位

安全生产检查

《安全生产法》、《旅游法》、《旅游安全管理办法》、《消防法》

现场调阅审查

1 -12

区应急管理局

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


大连市西岗区人民政府办公室             201982日印发


大连市西岗区门户网站 网站主办单位:大连市西岗区人民政府

技术支持:西岗区信息中心 辽ICP备05011786号-1

地址:大连市西岗区北京街77号 联系电话:0411-83676999

您是第位访客

网站标识码:2102030006 站点地图

辽公网安备 21020302000101号

360网站安全检测平台